Звонки хотят вернуть в предответ

Вице-спикер Госдумы Борис Чернышов обратился к главе Роскомнадзора Андрею Липову с просьбой проверить действия мобильных операторов после многочисленных жалоб абонентов на списание минут за несостоявшиеся звонки. По словам парламентария, пользователи сообщают, что при исходящих вызовах соединение обрывается после одного-трёх гудков, автоответчик сообщает о недоступности или занятости абонента, но минуты всё равно списываются. Такая ситуация, по мнению Чернышова, особенно ощутима для владельцев старых тарифов с ограниченными пакетами минут и приводит к необоснованным расходам.

В письме вице-спикер просит Роскомнадзор проверить, насколько практика тарификации операторов соответствует законодательству о защите прав потребителей и правилам оказания услуг связи, а также оценить добросовестность информирования абонентов об условиях списания средств.

С технической точки зрения, причина недоразумений кроется в различии между предответным и ответным состоянием линии. В момент набора номера соединение проходит стадию предответа — сигналы устанавливаются, но вызов ещё не принят. В ответное состояние линия переходит только после того, как вызываемый абонент снял трубку или автоответчик принял вызов. По действующим правилам тарификация должна начинаться именно с этого момента. Однако операторы намеренно переводят вызов в ответное состояние, когда включается автоинформатор.

Чаще всего это оформляется как услуга голосовой почты, подключаемая всем по умолчанию бесплатно и без возможности отключения: тогда появляется законная возможность тарифицировать такие вызовы, считая автоинформатор приветствием автоответчика – хотя никто сообщений, конечно, не оставляет, в русской культуре такой традиции нет. Соответственно, чтобы ГПЯ работал всегда, оператор сам включает условные переадресации по отсутствию ответа или занятости. У ряда операторов можно полностью отключить все виды переадресации, что решает проблему. Однако у некоторых, в частности у «МегаФона», сделать это технически невозможно: если отключать переадресации стандартными командами, они снова подключаются. Решить проблему можно только переадресациями на несуществующий или постоянно выключенный номер другого оператора, у которого информатор работает в предответе.

Сохранение таких механизмов выгодно операторам, поскольку каждая переадресация означает межсетевое соединение — интерконнект, за которое один оператор платит другому. Тарифы на зоновый интерконнект в России зависят от региона и составляют порядка 1-1,5 рубля за 60 секунд. Именно поэтому вопрос, поднятый вице-спикером, выходит за рамки бытовых жалоб и касается прозрачности всей системы взаиморасчётов в телеком-отрасли: фактически операторы, практикующие такие автоответчики, «обирают» чужих абонентов.
@tdailyru