Германия может отменить статус Грузии как «безопасной страны происхождения» в беженских делах

Федеральный административный суд Германии проверит, считается ли Грузия «безопасной страной происхождения». Это может повлиять на рассмотрение заявлений беженцев из этой страны.

Поводом для пересмотра статуса стало дело гражданина Грузии, который заявил, что подвергался преследованию из-за своей сексуальной идентичности. Несмотря на это, немецкие власти отказали ему в международной защите и приняли решение о депортации.

В апреле суд в Оснабрюке приостановил процесс, усомнившись в законности отказа. Теперь дело передали в Федеральный административный суд в Лейпциге. Суд в Оснабрюке отметил, что с 2024 года ситуация с правами человека в Грузии, особенно в отношении ЛГБТК+ людей, ухудшилась. Напомним, что тогда в стране был принят пакет квирфобных законов.

По мнению суда, сейчас нет оснований считать, что людям в Грузии не грозят преследования, пытки или унижающее достоинство обращение. Если суд высшей инстанции признает решение незаконным, дело просителя убежища рассмотрят заново.

❗️Решение может иметь последствия не только для конкретного дела, но и для более широкой дискуссии о том, можно ли считать Грузию безопасной страной происхождения или безопасной третьей страной в других беженских кейсах.

Если суд признает незаконным решение правительства о включении Грузии в немецкий список безопасных стран, это не повлияет автоматически на миграционные правила ЕС. Но такой вердикт может стать аргументом в будущих спорах о статусе Грузии.

С 12 июня в ЕС применяются новые правила Пакта о миграции и международной защите. Они вводят список безопасных стран происхождения, в который входят Бангладеш, Колумбия, Египет, Индия, Косово, Марокко и Тунис. Для граждан этих государств заявления о предоставлении убежища могут рассматриваться в ускоренном (худшем) порядке, поскольку предполагается, что в целом они не нуждаются в международной защите.

Грузии нет в этом списке, но в позиции Европейской комиссии говорится, что страны-кандидаты на вступление в ЕС автоматически считаются безопасными по умолчанию, если нет обстоятельств, исключающих это. Грузия получила такой статус в декабре 2023 года и он до сих пор не был отозван. Однако процесс интеграции в ЕС фактически заморожен: в 2025 году власти Грузии объявили, что откладывают переговоры о членстве в союзе до 2028 года.

Вопрос, может ли страна считаться безопасной, остается предметом политических и юридических споров. Решение суда в Германии может стать одним из первых судебных ориентиров в этой дискуссии.

Помимо списка безопасных стран происхождения, новые миграционные правила ЕС вводят концепцию «безопасной третьей страны». Она позволяет государствам ЕС признавать заявление о предоставлении убежища неприемлемым и направлять человека в третью страну, если считается, что там он сможет получить защиту в соответствии с международными стандартами.

В отличие от безопасных стран происхождения, единого общеевропейского списка безопасных третьих стран пока не существует. Каждое государство ЕС вправе самостоятельно определять такие страны или заключать с ними соглашения о приеме просителей убежища.

Правозащитники опасаются, что одной безопасных третьих стран может статья Грузия. Тогда это бы усложнило россиянам процесс получения убежища, если на территорию ЕС они попадут из этой страны.