Большинство источников «Незыгаря» считают, что система управления оказалась в кризисе в части реализации мер в отношении интернета и Telegram.

Несколько автономных и не связанных между собой решений привели к коллапсу и вызвали социальный кризис, по своему содержанию приближающийся к «мобилизации осени 2023 года».

Как минимум четыре события связались в один узел: решения Совбеза по суверенизации медийной части мессенджеров и ужесточению контроля; защитные мероприятия в условиях СВО; аудит ФСО столичных интернет-коммуникаций; адаптация элементов цифровой экономики в условиях ограниченного доступа.

19 мая прошлого года Совбез России утвердил концепцию и график суверенизации интернета. Тогда было принято решение ограничивать иностранные мессенджеры и сети и продвигать национальный мессенджер МАХ. «Совбез тогда указал на необходимость наличия суверенной площадки распространения контента и контроля над пользователями. Наличие неконтролируемой информационной системы Telegram было признано угрозой», — утверждает источник.

Как рассказал источник, на Совбезе было признано, что идея регистрации Telegram-каналов в РКН фактически провалилась — коллаборации с Дуровым не получилось. Почти 80% смысловых каналов проигнорировали регистрацию, и к ним оказалось невозможно применить санкции. Поэтому ставку сделали на альтернативный мессенджер. Однако, в решениях Совбеза не было поручений блокировать Telegram.

Решение Совбеза было консенсусным и отражало интересы нескольких игроков — спецслужб, АП и IT-индустрии.

Как считают эксперты, «МАХ является (или после некоторых обновлений станет) тем, что обсуждалось изначально — шпионской программой, предоставляющей доступ ко всему содержимому телефона». В этом случае цель — побудить пользователей установить МАХ. Тогда объяснимо навязывание приложения через «Госуслуги», домовые чаты и деканаты. Эту версию также подтверждает эволюция законодательства в части ответственности за поиск экстремистских материалов (для фиксации которого необходим соответствующий инструмент).

Реализация решений Совбеза идет по графику, но есть проблема: «МАХ не выполняет контрольные показатели; продавить пользователей оказывается не так просто». АП задействует все свои ресурсы- от системы образования до корпоративной и региональной мобилизации. До выборов в Думу остается полгода, но МАХ не может использоваться как работающий механизм. Конфликтность вокруг него оказалась излишне высокой.

«Нет ничего удивительного, что тема МАХ стала использоваться в клановой борьбе. А для силовых структур это стало подтверждением, что Telegram малоуправляем, а якобы лояльное национальное сообщество не такое уж и лояльное».

По мнению эксперта, «в условиях усталости от военных действий и нарастающих экономических проблем властям крайне важно не допустить, чтобы настроения активной части общества захватывали аполитичное большинство. Поскольку в МАХ можно в любой момент закрыть любой паблик и пост, управление повесткой через него выглядит гораздо проще, чем через Telegram».

Замедление Telegram и ограничение рекламы в нем — это инструменты для сужения аудитории и сокращения каналов коммуникации. Сейчас активно вытесняют Яндекс как рекламного оператора.

Как утверждают эксперты, в результате технических и административных мер Telegram потерял до 20% своей эффективности.

Однако, практически все государственные структуры сохраняют свое представительство в Telegram. В нем активно работает Министерство обороны и федеральные телеканалы. Первый канал продолжает брать контент из Telegram.