🔶 Исследование: правительство стало главным автором экономических законов в Госдуме

Коммуникационное агентство PBN проанализировало более 5,8 тыс. законопроектов, внесенных в Госдуму восьмого созыва, и пришло к выводу, что ключевую роль в формировании экономического законодательства играет правительство.

По данным исследования, кабмин внес 1440 инициатив, из которых законами стали 1210 — уровень принятия составил 84%. У депутатских законопроектов этот показатель значительно ниже — 25,7%, у инициатив региональных парламентов — 17,3%. Из 104 президентских законопроектов были приняты 103.

Распределение законодательной работы: авторы исследования отмечают, что правительство доминирует в бюджетно-финансовой и экономической сферах, тогда как депутаты наиболее активны в социальной политике и вопросах государственного строительства.

Президент РАСО, президент «Минченко консалтинг» Евгений Минченко подчеркнул, что многие формально депутатские инициативы на практике связаны с предложениями исполнительной власти.

Координатор фракции КПРФ Николай Коломейцев заявил, что такая модель характерна для большинства стран. Именно правительство традиционно отвечает за подготовку экономических законопроектов, а парламент не является главным субъектом в этой сфере.

Изменение роли Госдумы: глава Комитета Госдумы по защите конкуренции Валерий Гартунг («Справедливая Россия») отметил, что после конституционной реформы 2020 года взаимодействие парламента и правительства стало теснее. По его словам, Госдума получила полномочия утверждать вице-премьеров и ряд министров, а представители правительства стали чаще лично участвовать в рассмотрении законопроектов.

Основная работа — ко второму чтению: эксперт по Госдуме Павел Склянчук обратил внимание, что после принятия законопроекта в первом чтении первоначальное авторство фактически теряет значение.

По его словам, большинство поправок ко второму чтению вносят депутаты и сенаторы. Источник в Госдуме добавил, что парламентариям делать это проще, чем министерствам, поскольку им не требуется проходить длительные межведомственные согласования.

Незавершенные инициативы: в PBN отмечают, что восьмой созыв работал в условиях пандемии и последующей перестройки экономики после введения санкций, обеспечив необходимую законодательную базу для адаптации страны. При этом к апрелю 2026 года без окончательного решения оставались 1249 законопроектов — около 21,5% всех внесенных инициатив. Согласно регламенту, их рассмотрение продолжит уже новый состав Госдумы.

#Восьмойсозыв
@rugosduma