Режим свободной экономической зоны распространили на всю территорию Белгородской, Брянской и Курской областей. Ранее он действовал только в отдельных приграничных районах и был прежде всего инструментом поддержки предприятий, пострадавших из-за боевых действий. Теперь механизм превращается ещё и в способ привлечь новые производства и инвестиции в пострадавшие регионы. Правительство рассчитывает получить свыше 200 млрд рублей инвестиций и около 4 тыс рабочих мест.

Для новых резидентов установлен порог в 1 млрд рублей капитальных вложений. Основной расчёт сделан на обрабатывающую промышленность – в том числе производство кормов, бумаги и минеральных удобрений. Компании смогут рассчитывать на льготы по налогу на прибыль, страховым взносам, земельному и имущественному налогам, а также на таможенные преференции. Это коснётся только новых предприятий, – старые работают по прежним условиям.

Расширение СЭЗ меняет сам подход к поддержке приграничных регионов. Федеральный центр пытается не только компенсировать бизнесу последствия рисков, но и создать стимулы для размещения новых производств в более безопасных муниципалитетах внутри тех же субъектов. Это позволяет одновременно удерживать инвестиции, рабочие места и налоговую базу, не провоцируя перенос предприятий в другие регионы.

Аналогичные режимы давно используются на Дальнем Востоке и в Арктике, где действует 23 территории опережающего развития, а СЭЗ в ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областях к середине 2025 года объединила почти 380 компаний. Особенность нынешнего решения – распространение режима сразу на три субъекта целиком. По сути, федеральный центр признаёт, что приграничные риски влияют уже не только на отдельные муниципалитеты, а на инвестиционную привлекательность региональных экономик в целом. Если механизм даст заявленный эффект, такой подход может стать моделью адресной компенсации и для других территорий со специфическими инфраструктурными, логистическими или географическими издержками.