Переговоры в ОАЭ окончательно зашли в тупик

Четыре раунда российско-украинских переговоров не приблизили стороны к компромиссу по главному вопросу - статусу Донбасса. Более того, позиции оказались взаимоисключающими, что ставит под сомнение саму возможность политического урегулирования в обозримом будущем.

Чуда не будет

Российский ультиматум о передаче под полный контроль всей территории Донецкой области (около 5 тыс. кв. км) не привлекает Киев. Любая уступка такого масштаба будет означать капитуляцию и крах легитимности украинской власти. Предложение Украины о демилитаризованной зоне свободной торговли, в свою очередь, выглядит для Москвы неприемлемым, так как лишает ее ключевого военно-политического рычага давления. Таким образом, переговорный процесс уперся в классическую дилемму безопасности: каждая сторона видит гарантию своей будущей безопасности только в полном контроле над спорной территорией, что исключает компромисс. Продолжаются обстрелы с обеих сторон и попытки найти виновных в «срыве сделки».

Тупиковой оказалась и дискуссия вокруг Запорожской АЭС. Отвергнув американское предложение о международном (фактически - под эгидой США) контроле над станцией, Кремль ясно дал понять, что рассматривает АЭС не как инфраструктурный объект, а как стратегический актив и инструмент долгосрочного влияния. Предложение «дешевой электроэнергии» в обмен на суверенитет Украины над станцией политически токсично для Киева. Таким образом Москва способна получить перманентные политико-экономические преимущества, что сужает пространство для маневра до нуля.

Заявленная американцами и украинской стороной амбициозная цель достичь сделки к марту пока что выглядит нереалистично. Вашингтон и Киев обсуждают возможность провести в Украине президентские выборы и референдум по поводу потенциальных договоренностей об урегулировании конфликта уже в мае этого года, но сама Банковая считает, что так скоро решить вопрос не получится. И на данный момент действительно нет для того предпосылок.

Переговоры зашли в тупик не из-за недостатка дипломатических усилий, а из-за фундаментального противоречия целей. Россия добивается закрепления результатов силового изменения границ, Украина - их отката или, как минимум, заморозки с перспективой возврата, что уже неприемлемо для Кремля. В таких условиях «креативные решения» вроде особых экономических зон бессильны.

Разумная Россия | Наш сайт