В регионах, при отключении Интернета 3/4G, включайте принудительно 2G (EDGE). Должна появится вверху экрана буква "E". Telegram будет работать. Банковские приложения - как повезёт. А вообще, надо было если и отключать, то доступ к российскому сегменту извне. Запретив пакеты SYNC, чтобы не происходил хэндшейк TCP. Либо за-NAT-ить весь сегмент.