avatar
One Big Union
@one_big_union
30.04.2026 14:33
One Big Union Фото: 29 апреля было ровно 60 дней с момента начала американской военной операции в Иране. Значит ли это, что у президента США Дональда Трампа больше нет права бить по Ирану без одобрения конгресса (про сами полномочия более полно можно почитать тут) . Вопрос интересный и сложный. Имеет несколько подоплек. 1) Трамп уже некоторое время не бомбит Иран. Значит ли это, что все дни без бомбежек не засчитываются в 60-дневный лимит? Технически, да. Но есть элементы морского блокирования входа в Ормузский пролив, что в свою очередь может интерпретироваться как использование вооруженных сил, а значит включаться в существующий лимит. 2) Передышка в бомбежке Ирана обнуляет предыдущие 60 дней? Условно, может ли Трамп на 59-й день остановить удары, а потом через некоторое время начать начать заново со словами "у меня снова есть 60 дней"? С правовой точки зрения ему ничего не мешает сделать это. 3) А как же дополнительные 30 дней на вывод войск? Допустим, что 60 дней прошло, и Трамп уже не может продолжать удары без поддержки конгресса. Но по той же норме из приложения к Закону о военных полномочиях 1973 г. у Трампа есть дополнительные 30 дней на вывод войск. Тут тоже сложно: Трамп использует не пехоту и войска в традиционном понимании, а авиацию и флот. Он теоретически может объявить вывод, но нет ограничений одновременно с этим на проведение "прощальной" бомбежки иранской военной инфратсруктуры. Тут дьявол опять в очень растяжимых формулировках, если администрация захочет сочетать выход с применением силы. Президенту просто нужно будет объяснить конгрессу, что есть "неизбежная военная необходимость" (P.L. 93-148, §5(b); 50 U.S.C. §1544(b). Почему все так сложно. Тут друг на друга наложились практическое отсутствие ограничений в условиях проведения боевых действий и долгосрочный исторический тренд на усиление внешнеполитических полномочий американского президента. К первому относится неспособность конгресса одобрить блокирующую резолюцию. Сама по себе она не дает законодателям возможности напрямую принудить президента к прекращению ударов. Но она дала бы реальное правовое обоснование для обращения в суд. Однако и в этом случае помешать Трампу использовать военную авиацию конкретно будет трудно. Потому что суд займет время. Потом Трамп наверняка попытается обжаловать. А при повторном рассмотрении ему могут позволить не соблюдать ограничения. Второй фактор (про тенденцию на усиление внешнеполитических полномочий президента) — самый главный и важный. Ибо это делают и демократы, и республиканцы. Большинство законов, связанных с внешнеполитическими полномочиями главы государства (особенно в части военных полномочий) устроены таким образом, что есть бесконечное количество возможных интерпретаций и лазеек. В этом контексте, с точки зрения сложности вопроса полномочий, Трамп может делать с Ираном практически все, что хочет и сколько хочет. Единственное, что его останавливает — желание слиться, как можно быстрее. А формальные дедлайны (особенно без блокирующей резолюции) — вещь потешная.
В дополнение к тому, что написал Роман, стоит добавить, что президенты США уже не раз игнорировали War Powers Act, продолжая военные действия после 60-дневного дедлайна.

В 1999 году администрация Билла Клинтона продолжила бомбардировки Косово сославшись на то, что Конгресс одобрил средства на боевые действия, хотя формального разрешения на продолжение войны не давал.

А в 2011 году администрация Барака Обамы бомбила Ливию больше двух месяцев, поскольку авиаудары якобы не являются "боевыми действиями" (hostilities), потому что не предполагают ответного огня и задействования сухопутных сил.

Ну а администрация Дональда Трампа в лице вице-президента Джей Ди Вэнса вовсе настаивает на том, что War Powers Act 1973 года является неконституционным, поскольку нарушает принцип разделения властей, вмешиваясь в полномочия президента как главнокомандующего.

Что же тогда делать? Во-первых, Конгресс может дать Белому дому согласие на продолжение боевых действий. Подобную резолюцию уже готовят в Сенате, но многие республиканцы прямо заявили, что не хотят затягивать конфликт.

Во-вторых, Конгресс может прямо запретить продолжение войны. Подобные резолюции уже неоднократно вносились в Сенат и Палату представителей, но так не набрали большинства, не говоря о 2/3 голосов, которые позволили бы преодолеть вето, которым Трамп наверняка воспользовался бы.

В-третьих, можно подать в суд. Законодатели-демократы уже якобы готовят подобный иск. Но примеров успешного оспаривания полномочий президента пока нет.

В 1982 году федеральный окружной суд отклонил иск членов Конгресса, оспаривавших военную помощь США Сальвадору при администрации Рейгана, а в 2002 году другой федеральный окружной суд отклонил попытку законодателей оспорить вторжение администрации Буша в Ирак, посчитав, что поднятые вопросы носят политический характер и находятся за рамками полномочий суда. Аналогичный иск против бомбардировок Ливии при Обаме также был отклонен.
CBS NEWS
As Iran war hits key 60-day deadline, Congress and Trump face choices on next steps
The War Powers Resolution sets deadlines for the president to end hostilities without congressional approval.
🌚 32
🤔 22
😢 13
5
👍 2
😁 2
🤡 1
28 5.5K

Обсуждение 0

Обсуждение не доступно в веб-версии. Чтобы написать комментарий, перейдите в приложение Telegram.

Обсудить в Telegram

One Big Union

19.9K
О происходящем в США с прогрессивной точки зрения

Фидбек: @nyanche

Донат:

5536914189992617 - Тинькофф
https://boosty.to/onebigunion
TON: UQCDyaqJvxW-lG4FXQfYjWa24D3aqp9Zu5BWbvXzBkQKmOuD
Открыть в Telegram