На прошлой неделе Палата представителей 216 голосами против 214 проголосовала за бюджетную резолюцию. У кого-то из читателей может возникнуть чувство дежавю, потому за бюджетную резолюцию уже голосовали в феврале (писал про нее здесь).

Дело в том, что с самого начала у республиканцев в Палате представителей была своя версия бюджетной резолюции, а у Сената своя - ее приняли в начале апреля 51 голосом против 48. И в итоге нижняя палата согласилась взять на вооружение сенатскую версию. В чем отличия между ними?

● Обе версии продлевают налоговую реформу 2017 года, которая снизит доходы бюджета на 3,8 триллионов долларов в течение 10 лет. Но если прошлая версия должны была продлить ее как раз на 10 лет, то сенатская предполагает, что эти сокращения налогов будут постоянными - за 30 лет бюджет не получит 17 триллионов долларов. Также предполагается, что помимо продления налоговой реформы, будут сокращены и другие налоги – в прошлой версии на 700 миллиардов, в этой – уже на 1,5 триллиона.

● Чтобы как-то компенсировать растущий дефицит бюджета, в прошлой версии были прописаны сокращения бюджетных расходов на сумму в 2 триллиона долларов. Предполагалось, что под нож пойдут государственные программы медстрахования Medicare и Medicaid, а также программа продовольственной помощи SNAP. В новой версии сокращений уже не на 2 триллиона, а всего на 4 миллиарда. Из-за этого консервативные республиканцы изначально отказывались поддержать резолюцию, но передумали, получив письменные обещания, что сокращений будет больше.

● В прошлой версии были и дополнительные увеличения расходов на оборону и миграционную сферу в размере 300 миллиардов в течение 10 лет. В новой версии расходу увеличатся до 520 миллиардов;

● Как несложно догадаться, новая версия увеличит дефицит бюджета сильнее, чем прошлая: не на 3,4 триллиона, а почти на 7 триллионов в течение 10 лет. Для сравнения, это больше, чем 3 пакета стимулирующих мер, принятых во время ковида при Трампе и Байдене, а также межпартийный пакет расходов на инфраструктуру 2021 года вместе взятые;

● В законопроект также включено увеличение лимита госдолга, который хотят повысить не на 4 триллиона долларов, как в прошлой версии, а на 5 триллионов.

Пока это лишь бюджетная резолюция, то есть декларация о намерениях, а не полноценный бюджетный законопроект. Его еще предстоит принять обеим палатам Конгресса в течение ближайших месяцев.

И когда речь зайдет о конкретных цифрах, дадут о себе знать противоречия между умеренными республиканцами из колеблющихся округов, которым сокращение популярных социальных и медицинских программ может стоить переизбрания в 2026 году и консерваторами, требующими одновременного сокращения налогов и бюджетного дефицита любой ценой.