УФСБ зафиксировала «вертикаль сговора» в ульяновском правительстве

Выяснилось, что материалы оперативно-розыскных мероприятий (ОРМ), проведенных сотрудниками УФСБ по Ульяновской области, легли в основу громкого антимонопольного расследования по разработке стратегии здравоохранения до 2036 года.

Оперативники вскрыли четко выстроенную цепочку указаний — от зампреда регионального правительства Анны Тверсковой до министра Марии Шалягиной, и далее до руководителей подразделения ГУЗ «МИАЦ» и рядовых сотрудников медучреждений — с целью «зашить» госконтракт на 15 млн рублей под конкретного исполнителя.

По данным ОРМ, чиновники действовали по заранее проработанной схеме:

- Использовали техническое задание, разработанное в ФГБУ «ЦНИИОИЗ» Минздрава России, а не готовили его сами;

- Собирали ценовые предложения исключительно от тех организаций, чьи электронные адреса предоставило то же федеральное учреждение;

- Заранее согласовали НМЦК ровно в 15 млн рублей — без каких-либо экономических обоснований;

- Принудили сотрудников федерального центра выполнять работу до подписания контракта, передавая им необходимые данные.

Эти факты были зафиксированы оперативниками и переданы в УФАС, которое вынесло решение о наличии антиконкурентного соглашения.

Но материалы ОРМ, ставшие достоянием общественности, указывают на явные признаки не просто административного правонарушения, а состава преступления, предусмотренного ст. 178 УК РФ (ограничение конкуренции), а также возможного злоупотребления должностными полномочиями (ст. 285 УК). Сговор на уровне вице-премьера и министра, искусственное завышение цены, принуждение к работе без контракта — все это классические признаки картеля с участием чиновников.

Несмотря на доказанный факт сговора, пока речь идет лишь об административном производстве. Однако, как показывает практика, уголовное дело, видимо, возникнет после «легализации» в суде.

А суд уже отклонил доводы фигурантов об отсутствии письменного договора, подтвердив, что для сговора достаточно единой противоправной цели.

Интересно, что бывший губернатор Ульяновской области Сергей Морозов, когда «пахло жареным», увольнял своих подчиненных с должности, не доводя до греха. Его сменщик Алексей Русских, как настоящий государственник, выбрал другую тактику — плотного взаимодействия с силовиками. Наверное, чтобы членов его кабмина «хлопнули» под камерами прямо в рабочих кабинетах

Подписывайтесь | Косаринова в МАХ