Миграционная реформа: мнение экспертов

Идея об отмене патентов для трудовых мигрантов, которую озвучил президент Владимир Путин, связана с тем, что патентная система не дает возможности качественно отслеживать миграцию, считает Член Совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека (СПЧ), правозащитник Александр Брод.

«Как мы знаем, при приобретении патента на год дается два месяца, чтобы найти работу, заключить трудовой договор. Два месяца мигрант находится в подвешенном, не подконтрольном состоянии, далее он может менять работодателей, снова находиться без работы», – сказал Брод.

Он указал, что система трудовых патентов для мигрантов привела к хаотизации миграционного процесса. Так, выходцы из ближнего зарубежья привозили в Россию свои семьи, но не регистрировали их. «Мы видим, что растет криминализация мигрантов. Существуют проблемные вопросы их адаптации и социализации. Это требует серьезных перемен в миграционной политике», – добавил член СПЧ.

По мнению члена СПЧ и правозащитницы Евы Меркачевой, власти стали уделять внимание этой теме из-за большого количества иностранцев, которые пользуются льготами, но не особенно принимают культуру нашей страны и даже ведут в ней незаконную деятельность. «Нужно навести порядок, сделать так, чтобы интересы коренного населения не нарушались», – сказала правозащитница.

При этом есть большое количество людей, русских по национальности, которые после распада СССР оказались за границей и по разным обстоятельствам без российского гражданства. Меркачева подчеркнула: процедура их возвращения в нашу страну достаточно сложная, есть множество бюрократических барьеров. «Нужно максимально убрать эти препоны. С другой стороны, те, кто приехал сюда зарабатывать деньги, пользуются льготами в ущерб коренным жителям. Водят детей в школу не говорящих по-русски», – указала она.

Правозащитник Матвей Цзен считает, что для решения проблем в миграционной сфере нужно разделять юридическую и фактическую стороны принятия решений. Эксперт считает, что большинство россиян пока не видят каких-либо существенных изменений. «Представим, что за нарушение миграционного законодательства депортируют по 10 человек в день. Юридически решение работает, однако, если в стране не 10 нарушителей в день, а 1000 – то эффект минимален – вы «черпаете океан чайной ложкой», – рассуждает Цзен.

Правозащитник отметил, что часто законы принимают формально, без должного контроля и ресурсов для их исполнения. По мнению эксперта, именно об этом говорил президент. «Этим нужно специально заниматься и менять существующие практики, выделять людей, обучать их, выделять ресурсы, организовывать. Такая работе не происходит по щелчку пальцев», – заключил он.