???? Почему Европейский союз забывает о «зелёной» повестке в торговле — статья Евгении Столяровой:

• Притязания Евросоюза на роль лидера в борьбе с изменением климата не ограничиваются громкими заявлениями. Принятый в 2019 году «Зелёный курс» закрепил амбициозные цели и провозгласил создание «дипломатии зелёного курса» с целью убедить другие страны следовать примеру ЕС. Однако на практике эта стратегия имеет мало общего с убеждением путём переговоров, а сводится к навязыванию своих стандартов другим акторам.

• Создаётся впечатление, что климатические требования отныне определяют внешнеторговую политику ЕС. Все последние торговые договоры ЕС содержат обязательство сторон выполнять цели, заявленные в Парижском соглашении. При этом США остаются главным торговым партнёром объединения. Особый статус США накладывает отпечаток на поведение Брюсселя в отношении Вашингтона и в других сферах, включая борьбу с изменением климата.

• Когда «Зелёный курс» стал флагманским проектом ЕС, реакция Брюсселя на повторный выход США из Парижского соглашения едва ли изменилась. Принципы, которыми ЕС до сих пор руководствовался в отношениях с торговыми партнёрами, оказались как будто бы забытыми. Получается, что климатические цели перестают определять внешнюю торговую политику ЕС тогда, когда экономические выгоды от взаимодействия и особый статус партнёра перевешивают выгоды, ассоциируемые с продвижением «зелёной» повестки.

• Другой фактор — смена настроений внутри ЕС. Ещё в 2023 году председатель Европарламента Роберта Метсола выразила обеспокоенность по поводу того, что климатическая политика ЕС подталкивает избирателей голосовать за партии ультраправого толка. На выборах в Европарламент в 2024 году крайне правые действительно усилили свои позиции, тогда как «зелёные» потеряли места. Отчасти это связано с регулятивным давлением Брюсселя. Расширяющийся список климатических и промышленных норм стал вызывать недовольство у национальных правительств, граждан и компаний.

• Относительные успехи правых вряд ли кардинально изменят климатическую политику Брюсселя в среднесрочной перспективе — европейской бюрократической машине, как и любой другой, свойственна инертность. Однако снижение уровня алармизма и отход от слишком жёстких климатических стандартов, в том числе по отношению к торговым партнёрам, могут иметь место. В любом случае, пример с США наглядно показывает, что климатоориентированность нельзя назвать непоколебимым идеалом ЕС.

Читать статью для @russiancouncil

Подписывайтесь на ИМИ МГИМО | Наш подкаст «Внешняя политика»