???? Место частных подрядчиков в политике безопасности США — статья Максима Кучерова:

• Операции в Афганистане и Ираке представляли собой серьёзное испытание для военного аппарата США. Армия столкнулась с нехваткой личного состава, а руководство страны — с политическими рисками длительного пребывания крупного военного контингента далеко за океаном. На помощь пришли частные военные подрядчики. По мере затягивания обоих конфликтов всё больше функций передавалось на аутсорс. В 2021 году 87% американского военного персонала в Афганистане составляли частные подрядчики.

• Некоторые компании оказались замешаны в коррупционных скандалах. DynCorp обвинили в получении откатов от субподрядчиков в Ираке, а Halliburton — в уклонении от уплаты налогов. Помимо этого, подрядчики оказались участниками скандальных эпизодов, таких как пытки в тюрьме Абу-Грейб или расстрел сотрудниками компании Blackwater мирных жителей на площади Нисур в Багдаде в 2007 году. Несмотря на это, США не отказались от использования наёмной военной силы. Более того, после завершения кампаний зависимость от частных подрядчиков в сфере безопасности выросла.

• Высокая степень участия частного сектора в американской политике безопасности объясняется несколькими причинами: (1) за время участия в афганском и иракском конфликтах сформировалась система взаимодействия частного и правительственного секторов, пересмотр которой будет затратным, более того, сами подрядчики закрепились в политической жизни и прилагают усилия для сохранения существующей системы; (2) частный сектор быстрее внедряет инновации и может позволить себе платить больше высококвалифицированным специалистам, что создаёт конкурентное преимущество.

• Научно-технический прогресс ведёт к появлению новых пространств безопасности, в частности киберпространства. Частные подрядчики используются в обеспечении киберзащиты и в подготовке наступательных киберопераций. Эта деятельность передаётся крупным технологическим компаниям, таким как IBM или DELL. Это ведёт к расширению списка частных подрядчиков за счёт поставщиков военной техники и компьютерного оборудования, требующего обслуживания со стороны узкоквалифицированных специалистов, которых проще нанять «в комплекте», чем готовить самостоятельно.

• По всей видимости, зависимость военного аппарата США от частного сектора будет только расти. Проводимые Трампом сокращения в разведывательных ведомствах могут привести к тому, что эти структуры окажутся ослаблены, в то время как частный сектор пополнится специалистами. Переформированный разведывательный аппарат может оказаться не способен противостоять актуальным вызовам. И тогда ему придётся обращаться к частным подрядчикам, а именно к услугам ранее уволенных сотрудников, только платить им придётся больше.

Читать статью для @ru_global

Подписывайтесь на ИМИ МГИМО | Наш подкаст «Внешняя политика»