105 лет назад: впервые здоровье ребёнка стало государственной задачей

15 сентября 1921 года Совет Народных Комиссаров РСФСР принял декрет «Положение об охране здоровья подростков и детей РСФСР». Этот документ стал одним из первых шагов к созданию в стране единой системы охраны здоровья подрастающего поколения.

Сегодня трудно представить, насколько революционным был сам подход.

В Российской империи до 1917 года здоровье ребёнка в основном оставалось делом семьи. Государственной системы детского здравоохранения не существовало. Не было ни массовых профилактических осмотров, ни системы детских больниц.

Миллионы детей росли в условиях бедности, болезней и отсутствия возможностей.

Большевикам досталось тяжелейшее наследие — в начале XX века:

— около четверти детей не доживали до 5 возраста;

— детская смертность в России была одной из самых высоких в Европе;

— большая часть населения оставалась неграмотной: по переписи 1897 года грамотными были лишь около 21 % населения, а среди крестьян — ещё меньше;

— ребёнок из бедной семьи зачастую с ранних лет становился рабочей силой - шёл на фабрики, в мастерские, в услужение— работать начинали с 10–12 лет.

О размахе детского и подросткового труда говорят цифры. По данным фабричной инспекции, в 1913 на фабриках работало почти четверть миллиона детей до 17 лет (11 % от всех рабочих) и около 4,5 миллиона подростков до 20 лет — это четвёртая часть всех лиц наёмного труда. И ведь это только официальные данные, поскольку контроль инспекции не распространялся на 30 % промышленных рабочих и 60 % предприятий.

Подвергались подростки и систематическому избиению. Трудно поверить, но на заре XX века в России всё ещё действовал Ремесленный устав, принятый Екатериной II в XVIII веке, согласно которому хозяину разрешалось прибегать к «отеческому наказанию розгами от 5 до 10 ударов». Но кто считал эти удары...

«Мальчик к концу учения становится почти идиотом... Он на всю жизнь становится забитым, запуганным человеком», — писали во власть воронежские рабочие портновских мастерских.

Неслучайно дореволюционная действительность породила поговорку:

дети «растут как трава во дворе».

После Великой Октябрьской социалистической революции был провозглашён принципиально иной подход: ребёнок — это не только забота семьи, а будущее общества.

Уже в первые годы советской власти были созданы:
— система охраны материнства и младенчества;
— детские консультации;
— школьно-санитарная служба;
— санатории и оздоровительные учреждения для детей;
— система физического воспитания;
— бесплатное школьное питание для нуждающихся категорий.

Декрет 15 сентября 1921 года закрепил, что охрана здоровья детей и подростков должна осуществляться государственными органами: медицинские учреждения, санатории, школы, врачебно-педагогические институты и профилактическая работа объединялись в единую целостную систему.

Разница была не только в цифрах — изменились само отношение и целеполагание.

В Российской империи здоровье ребёнка во многом зависело от сословного положения и богатства его родителей. В Советской России государство поставило цель сделать так, чтобы ребёнок из рабочей или крестьянской семьи получил безусловный доступ к врачу, школе, знаниям и всем возможностям для всестороннего развития.

Спустя десятилетия эта политика привела к созданию одной из самых масштабных систем детского здравоохранения и оздоровления в мире: детские поликлиники, пионерские лагеря, санатории и школьная медицина стали привычной частью жизни миллионов советских детей.

Этот декрет заложил фундаментальные принципы, которые во многом работают до сих пор:

• единство медицинского и педагогического подходов к здоровью ребёнка;

• профилактическая направленность — не только лечение, но и предупреждение болезней;

• государственная ответственность за здоровье детей как стратегический национальный приоритет.

105 лет назад был сделан решительный шаг к пониманию ребёнка как главной ценности общества.

СССР не просто выдвинул лозунг -

Здоровые дети — будущее страны!

- а создал систему его реализующую.

-----

Ищите меня в дзен.