Беспочвенный ущерб
Росприроднадзор потребовал от ООО «Газпром переработка» более 14,5 млн рублей за вред, причиненный территории Астраханского газоперерабатывающего завода.
Проверка 2023 года обнаружила повышенное содержание серы и нефтепродуктов. Казалось бы, дальше начинается расчет ущерба.
Но суды обнаружили выход.
Экспертиза установила, что на промышленной площадке нет естественного почвенного покрова. Там лежат техногенная отсыпка и привозной грунт. Методика Росприроднадзора предназначена для природной почвы. Значит, взыскать ущерб по ней нельзя.
Апелляция сначала присудила около 4,5 млн рублей. Кассация отменила взыскание полностью. Теперь дело проверяет Верховный суд.
Фокус из экологического законодательства:
- Загрязняющие вещества обнаружены.
- Поверхность загрязнена.
- Поверхность юридически не считается почвой.
- Компенсация превращается в ноль.
Для Байкальского региона это крайне неприятный прецедент. Карьеры, промплощадки, отвалы, хвостохранилища и рекультивированные территории состоят именно из грунта, отсыпки и техногенных слоев.
Если загрязнитель заранее уничтожил природную почву и заменил ее промышленной отсыпкой, государственная методика может перестать видеть объект ущерба.
Очень практичная технология рекультивации ответственности: сначала убрать почву, потом объяснить суду, что загрязнять больше нечего.