🇪🇺Совет ЕС 23 апреля принял финальное решение, запускающее «кредит в поддержку Украины», Ukraine Support Loan — €90 млрд на 2026–2027 годы. Средства будут привлечены через заимствования ЕС на международных рынках капитала под гарантии бюджета Евросоюза. Официально закреплено, что кредит должен быть погашен за счёт российских репараций.

Структура распределения средств на 2026 год выглядит так: €16,7 млрд — на бюджетную поддержку (через механизм MFA и Ukraine Facility), €28,3 млрд — на оборонные нужды, включая закупку вооружений и развитие украинской оборонной промышленности. Всего €60 млрд из общей суммы зарезервировано под оборонно-промышленные инвестиции, то есть Украина сможет закупать продукцию у предприятий в ЕС, ЕЭЗ и третьих странах, заключивших с ЕС соглашения в рамках инструмента SAFE.

Что это за механизмы?

MFA (Macro-Financial Assistance) — это инструмент макрофинансовой помощи ЕС, который предоставляется в виде льготных кредитов или грантов странам-партнёрам для стабилизации платёжного баланса и поддержки бюджетных реформ. Он привязан к выполнению конкретных условий — структурных реформ, согласованных с ЕС и МВФ, и выплачивается траншами по мере их выполнения. Для Украины MFA стал одним из ключевых каналов прямой бюджетной поддержки с 2022 года.

Ukraine Facility — более широкий и структурированный инструмент, запущенный в 2024 году на период 2024–2027 гг. с общим объёмом до €50 млрд. Он делится на три компонента: прямая бюджетная поддержка (€38,3 млрд), инвестиционный фонд для восстановления (€6,97 млрд) и техническая помощь (€4,76 млрд).

Финансирование идёт через комбинацию кредитов и грантов из бюджетного резерва ЕС. Выплаты привязаны к «Плану Украины» — стратегическому документу с перечнем реформ и индикаторов выполнения в сфере верховенства права, госуправления и зелёного перехода. С момента запуска в 2024 году Украина получила по этому инструменту более €26,7 млрд.

SAFE (Security Action for Europe) — это новый финансовый инструмент ЕС, принятый 27 мая 2025 года в рамках более широкого плана ReArm Europe/Readiness 2030. Общий объём составляет до €150 млрд в форме долгосрочных льготных кредитов с десятилетним льготным периодом погашения. Цель — быстро закрыть критические пробелы в европейской оборонной промышленности: боеприпасы, системы ПВО, беспилотники, кибертехнологии.

Кредиты SAFE выдаются непосредственно государствам-членам ЕС, но ключевым условием являются совместные закупки: вооружение должны заказывать как минимум две страны вместе. Это одновременно снижает стоимость за счёт объёма и обеспечивает совместимость систем. По состоянию на конец 2025 года, 19 стран ЕС подали заявки на кредиты в рамках SAFE, из них 15 включили Украину в свои инвестиционные планы.

Решение принято по процедуре расширенного сотрудничества с участием 24 государств: власти Венгрии, Словакии и Чехии от участия отказались ещё на декабрьском саммите 2025 года. Венгрия до последнего блокировала поправки к многолетнему финансовому рамочному бюджету, необходимые для разблокирования выплат, — вопрос, судя по всему, был снят уже после апрельских выборов в стране.

Одновременно Совет ЕС принял 20-й пакет санкций против России, главные меры которого — полный запрет на морские сервисы для российского сырого нефтяного экспорта, новые ограничения на металлы, химикаты и криптовалютные операции, а также расширение списка судов теневого флота до 640 единиц.

@econopocalypse