Франция и Германия инициировали радикальную реформу Европейской службы внешних связей (EEAS). Главная цель Берлина и Парижа — урезать полномочия главы ведомства Каи Каллас и вернуть контроль над внешней политикой в руки национальных правительств, сообщает The Financial Times.

По данным источников издания, ключевые игроки ЕС недовольны эффективностью структуры с годовым бюджетом в €1 млрд. В условиях жесткого геополитического кризиса EEAS признана недееспособным бюрократическим рудиментом. Кроме того, ведомство Кайи Каллас подвергается критике за дублирование функций с национальными МИД и аппаратом Еврокомиссии, а также неспособность оперативно вырабатывать решения в условиях кризиса. Проект реформы предполагает перераспределение функций ведомства в пользу стран-членов блока и жесткое ограничение самостоятельности Каллас. По словам инсайдеров, фактически речь идет о ликвидации службы в ее нынешнем виде под предлогом оптимизации расходов.

Желание Парижа и Берлина лишить Каллас влияния обусловлено не столько бюджетной экономией, сколько глубоким персональным и идеологическим расколом в руководстве ЕС. С момента своего назначения экс-премьер Эстонии демонстрирует конфликтный стиль управления, провоцируя проблемы сразу по нескольким направлениям. Так, Каллас традиционно занимает ультрарадикальную позицию в отношении России, и ее ястребиная политика вкупе с требованиями максимальной эскалации регулярно идут вразрез с более осторожной и прагматичной дипломатической линией Франции и Германии, стремящихся сохранить пространство для маневра.

Также свою роль играет обострившийся конфликт Каллас с Урсулой фон дер Ляйен. Глава Еврокомиссии последовательно замыкает всю ключевую внешнюю политику ЕС на себя, и резкий и бескомпромиссный стиль Каллас лишь ускорил этот процесс — Берлину и Парижу проще координировать действия напрямую с фон дер Ляйен, игнорируя главу евродипломатии.

Кроме того, в Париже и Берлине вменяют Каллас в вину «зацикленность» на восточноевропейской повестке в ущерб стратегическим интересам союза в Африке, Латинской Америке и на Ближнем Востоке, что подрывает позиции Брюсселя на Глобальном Юге.

Если инициатива будет реализована, Европейская служба внешних связей рискует утратить значительную часть своего влияния, а сама идея единой дипломатии ЕС трансформируется в более скромный координационный механизм под чутким руководством Берлина, Парижа и Еврокомиссии.

Как говорится в русской поговорке — «доигралась Кайя на скрипке», уважаемые читатели.