Ответственность операторов связи за мошеннические звонки и возмещение ущерба! Без суда и следствия ))) Но при выполнении определенных условий

Второе чтение Антифрод 2.0, подготовленный для принятия

Голосование намечено на 9 июня.

• Кредитные организации освобождаются от платы за МАВ. Устанавливается предельная стоимость МАВ для определенных категорий абонентов.
• База IMEI - разрешенные и запрещенные идентификаторы
• Блокировка ресурсов, содержащих информацию о продаже иностранных спутниковых средств связи (запрещенных к продаже)
• Возмещения банками ущерба от мошенников
• 20 банковских (платежных) карт на гражданина
• оператор связи обязан по критериям, установленными Правительством, выявлять номера, используемые в противоправных целях, и передавать информацию в ГИС
• Приостановка трафика для подобных номеров, включенных в такой реестр ГИС

Не можешь побороть VPN - возглавь борьбу. За деньги

Вчера журналисты попросили дать комментарий по поводу инициативы Билайна по «легализации VPN» для доступа к незаблокированным ресурсам. Попробую развернуть свою мысль текстом насчет этой инициативы.

Напомню, что в ответе Минцифры на наш запрос от АКС шла речь о проработке инициативы платной тарификации VPN до иностранных ресурсов: 15Гб в одни руки в месяц и оплаты превышения по 150 руб./Гб.

Очевидно, что операторы при настройке биллинга столкнулись с проблемой: а как определять иностранный трафик? И инициатива плавно переехала по срокам «вправо». Якобы к осени - не раньше - это запустят в прод.

И тут в Билайне (Т2 тоже вроде бы тоже в деле) решили: а давайте мы прокинем трафик пользователей через иностранные стыки сами и дадим пользователям забугорные айпишники. И будем брать за это свою копеечку. Тут первыми должны возбудиться ФСБ вместе с РКН - а у нас разве выделение иностранных IP-адресов абонентам вообще допустимо? Я что-то не помню таких «разрешений».

Более того, Билайн и МТС уже сейчас предлагают тарифы с использованием иностранных IP-адресов для выхода со своей сети. На sim-картах МТС в Москве WhatsApp доступен вообще без VPN(!) А в некоторых сегментах Ростелекома пользователи без проблем и без VPN имеют доступ к «замедленному» Youtube. А так можно было?

И никто не привлекает этих операторов к ответственности и не заставляет исполнять требования регулятора. А на «мелких» операторов территориальными управлениями РКН составляются протоколы за якобы «ускорение» на сетях. По-моему, это как минимум несправедливо.

И это очень гадко и противно. Это пример явной недобросовестной конкуренции. Которую регулятор не просто поощряет, а питает отсутствием нормативной базы.

Тот же г-н Анохин год назад предложил идею «белых списков». К осени это реализовали, но нормативной базы под этот механизм за год никто не удосужился подвести.

Ассоциация компаний связи (АКС) еще в марте месяце направила запрос в Минцифры с просьбой дать разъяснения: как региональным операторам попасть в реестр белых списков, чтобы их абоненты могли, например, войти в биллинг и оплачивать услуги при блокировке услуг по балансу. Да и вообще понять - что это за механика такая «белых списков» и не будет ли ее на проводных сетях (а попытки, судя по всему, якобы уже тестируются в некоторых регионах). Ответа Минцифры (все сроки ответа уже прошли) до сих пор нет. Потому что ответить, по-большому счету, тут нечего - правовой вакуум.

Все это создает неопределенности в правилах ведения бизнеса в телекоме и получения преференций нечестными методами такой игры с абонентами. Так не должно быть. Операторы оказывают услуги на основании достаточно жестких условий лицензий. И правила оказания услуг должны быть единые для всех. А не так, что «у нас все равные, но кто-то равнее». Это очень губительно для отрасли.

Более того, если Билайн и Т2 реализуют свою инициативу, то они окажут «медвежью» услугу своим абонентам. Ведь сервисы, до которых они хотят дать доступ абонентам (Netflix, ChatGPT и пр) тоже имеют свои антифрод платформы - и вычислить сети для блокировки при массовом трафике российских абонентов будет очень легко. Даже легче, чем сейчас сами пользователи это делают через различные единичные VPN-сервисы. Напомню, использование VPN у нас для доступа к незаблокированным ресурсам (да и к корпоративным сетям в целом) до сих пор законно. Но это решение самого абонента по управлению своим трафиком для доступа к ресурсам, а не российского оператора связи.

Просто, видимо, кто-то в мутной воде решил половить рыбку. Как бы тут не рыбка обратно в воду рыбака не утащила…

ВТБ Лизинг профинансирует поставку оборудования для «Ростелекома» на более чем 7 млрд рублей

ВТБ Лизинг и «Ростелеком» заключили договор лизинга на поставку специализированных аппаратных комплексов.

Общая стоимость контракта превышает 7,2 млрд рублей. Предоставляемое оборудование относится к классу систем хранения и глубокого анализа трафика. Сделка позволит «Ростелекому» обеспечить соответствие инфраструктуры требованиям законодательства в сегменте связи. Срок лизинга — 60 месяцев, оборудование будет поставлено до декабря 2026 года.

Интересно, а другие операторы могут в ВТБ Лизинг попросить такие же условия для финансирования своих затрат, например, на СОРМ?

И ждем новые версии ТСПУ?

Пришел необычный запрос. А как ваши клиенты выбирают номера при подключении?😁😁😁

2014 год - Наталья Касперская начинает разработку защищенного телефона «Тайга»
2017 год - Наталья Касперская анонсирует первую партию телефонов
2019 год - Наталья Касперская объявляет о закрытии проекта защищенного телефона «Тайга»
2026 год - Евгений Касперский (бывший муж Натальи) анонсирует разработку защищенного телефона, который нельзя будет купить
… год - //-//-//

Интересно, а что будет, если завтра из AppStore удалят Госуслуги? Рекомендовать переходить на Android? А если послезавтра удалят все это из PlayMarket, а телефоны просто все заблокируют?

Можно хейтить отдельно Apple (что активно делает министр). Но мы точно готовы к «цифровому суверенитету»? Не только программному, но и аппаратному.

Уровень нашей технологической зависимости от внешнего мира катастрофический. Но в состоянии ли мы сделать то, о чем так много болтают чиновники? Где программа действий/ответственные/оценки рисков/сроки(в том числе тюремные)?

Тут без слов все должно быть понятно. У каждого свои эмоции.

Уже сегодня в 12-00 проведем вебинар на тему «M&A в телекоме». Если еще кто-то не зарегистрировался, самое время это сделать по ссылке.

А те, кто уже это сделал, вчера должны были получить ссылку на платформу для подключения. Проверьте Ваши email. Буду рад всех видеть и пообщаться.

СОРМ для ВАТС все ближе?

На полях ЦИПРа прошло подписание соглашения между Т2 и Mango Office по объединению мобильной сети Т2 и цифровой платформы ВАТС от Mango.

Ну подписали и подписали. Что такого. А вот что.

Напомню, что оба проекта принадлежат Ростелекому. Последние годы самый сок в корпоративной телефонии - это конвергент в виде FMC. Именно это является и будет являться в ближайшее время основным драйвером роста для рынка корпоративной телефонии и ВАТС. Достаточно посмотреть отчеты, где операторы фиксируют двузначные проценты подключений.

Mango еще до покупки Ростелекомом пытался запустить проект FMC с совместно с МегаФоном и Билайном. Потом плавно переехал на продукт от Миател. И я долго не мог понять: почему Mango (уже после покупки Ростелекомом) не интегрирует FMC с мобильной связью Ростелекома или хотя бы Т2?

И вот это случилось. Случилось то, над чем так активно смеялись в предлагаемых поправках ко второму пакету Антифрод 2.0. Напомню, к марту 2026 года хотели запустить регистрацию внутренних учетных записей пользователей на платформах ВАТС через Госуслуги - по примеру sim-карт.

И вот теперь это реализовано. Каждой учетке ВАТС Mango соответствует корпоративный мобильный номер Т2. И теперь все поправки можно заново запускать: Ростелеком к реализации готов. Осталось решить вопросы с СОРМом. И новый пакет Антифрода уже скоро опять будет содержать эту норму. Кто не успеет внедрить/подготовиться - тот останется без ВАТС.

Вот так быстро и непринужденно Ростелеком заставит бизнес и всех, кто предлагает услуги ВАТС своим клиентам, пересесть на свой продукт ВАТС от Mango, отвечающий всем требованиям "безопасности". А там и количество подключений у Т2 пойдет в гору. Одним ударом трех зайцев. Метко.

В эти минуты проходит форум MSK-IX в Санкт-Петербурге.

Алексей Леонтьев из АСТО рассказывает о проведенном им анализе лицензиатов связи в разрезе региональных и федеральных игроков.

Есть интересные слайды про финансовую устойчивость «большого телекома». Краснота ЭР-Телеком Холдинга завораживает.

Прикладываю файл, чтобы каждый мог ознакомиться.

За деньги - нет. Бесплатно - да.

Это к вопросу о предстоящем выделении полосы частот в диапазоне 4.63-4.99 ГГц для запуска 5G в этом году.

В прошлом году отменили аукционы, на которых государство хотело заработать миллиарды. В итоге сейчас идет обсуждение о предстоящем выделении ГКРЧ для Б4 уж в ином финансовом аспекте. Поняв, что операторы не готовы инвестировать (с инвестициями у операторов сейчас совсем все не просто), решили выдать просто так.

Возможно, разрешат даже воспользоваться технейтральностью для запуска 5G на выделенных для 4G частотах. И все это предполагается оформить уже этим летом на предстоящем заседании.

Но массового покрытия, как операторы говорили и ранее, ожидать не стоит. Плюс к этому добавляется требование «отечественности» применяемого для развертывания 5G оборудования.

К концу следующего года «отечественного» должно быть не менее 1% БС, к 2030 году - планка не менее 50%, а к 2031 году вся сеть должна быть на российском оборудовании.

К концу этого года накладываются требования на развертывание 5G в четырех региональных центрах. К 2027 - в 16. Планы по покрытию в 2030 году - это 40 центров, а к 2035 году все 84.

Планы очень амбициозные. И вряд ли в таких критериях будут выполнены.

Ну хотя бы посмотреть на выделенные этой зимой 5G частоты ЭР-Телекому. Правда, в миллиометровом диапазоне. Но все же - для FWA тоже вполне рабочая история. Так там даже конь еще не валялся. И, на сколько мне удалось на ЦИПРе получить инсайд, даже изначально заявленные вендор БС под тесты отказался это тестировать. А зачем тогда ЭР-Телеком просил частоты? Чтобы что?

Так и тут. Я думаю, это будет больше про маркетинг, чем реальный 5G. Ну потому что 5G SA - это очень затратная история. Во всем мире не так много автономных 5G сетей. И наши операторы в нее именно сегодня вряд ли смогут войти. Если только не сделают это на «едином инфраструктурном операторе». А что, очень интересная причина для «консолидации» мобильной отрасли. Да, Ростелеком?

M&A в телекоме. БЕСПЛАТНЫЙ вебинар

Когда только заходила речь о реформе, я обещал обсудить несколько векторов возможного развития операторского бизнеса.

Формулировка новых регуляторных требований подразумевает очевидное укрупнение операторов связи. Это один из способов остаться на рынке.

Но как правильно оценить параметры своего бизнеса? Какие есть типы объединений и в какой форме их проводить? Как защитить интересы собственника бизнеса при подобных сделках? Какие риски при объединении возможны?

Эти и многие другие вопросы будем обсуждать с Антоном Царегородцевым - экспертом и практикующим консультантом по профилю M&A в телекоме. На счету Антона более 30 успешных проектов в этом направлении, а также 20-ти летный опыт работы в отрасли связи.

Вебинар проводится при непосредственной организации Ассоциации компаний связи (АКС). И он БЕСПЛАТНЫЙ. Пройдет в 12-00 во вторник 2 июня 2026 года - то есть уже на следующей неделе.

Для получения ссылки на эфир просьба заполнить простую форму регистрации. Буду рад всех видеть.

Недооператоры, или почему государство борется не с теми

На прошлой неделе во время КРОСа возник неловкий момент. В ходе вполне разумного и интересного диалога с представителями 12 Центра ФСБ операторы подняли очень злободневную тему «мнимых конкурентов». Тех, кто выдает себя за операторов связи, но таковыми не являются.

ФСБ удивилась, что таких горе-предпринимателей никто не отлавливает. Вот вам скриншот предмета договора такого «связиста», который подключает интернет без лицензий. И это не рядовой регионал. Это компания «Vsem Wifi», работающая в Москве и области. Та самая, которую недавно в СМИ распиарили как «проводного оператора, на котором включили белые списки».

СМИ как всегда не стали глубоко копать. А белые списки на т.н. «проводном интернете» появились по причине того, что компания Vsem Wifi тупо перепродает чужие услуги беспроводного доступа. Без паспортных данных. Используя лазейку в одном федеральном законе. И никакой СОРМ ребятам не нужен. А зачем?

И таких горе-предпринимателей, которые от своего имени торгуют услугами без агентской схемы, достаточное количество.

Что думает по этой проблеме регулятор? РКН пишет, что это не их зона ответственности: у компании нет лицензий, поэтому под их надзор такого рода бизнесы не попадают. Полиция тоже не вникает - компетенций по этому профилю там нет. А крупные операторы покрывают, видимо, такого рода «продавцов» интернета. Ибо планы продаж никто же не отменял.

Вот и получается. Что, затевая реформу отрасли, Минцифры устремляет почему-то карательные меры по отношению к нормальному операторскому сообществу, а не тем, кто его дискредитирует. Есть над чем задуматься. И РКН, и Минцифры, и ФСБ. И даже ФНС, в конце концов.

Избирательная маркировка вызовов

Минцифры, осознав, что маркировка в реальности не работает, решила внести правки в этот механизм. Но, по-моему, опять свернуло не туда.

Суть поправок: отменить плату за маркировку вызовов для государственных органов, подведомственных им структур и финансовых организаций.

То есть лобби финансистов все же взяло вверх? Все же помнят настойчивость их ассоциаций? Ребята планомерно в течение 9 месяцев отстаивали свои интересы. Вот у кого надо учиться консолидации отраслевого мнения. Лобби - это не всегда плохо.

Плохо, что ситуация поворачивается в такую сторону для остальных. По факту, вместо того, чтобы признать рыночность ценообразования и дать операторам фиксированной связи самостоятельно устанавливать стоимость своих услуг, государство решило влезть туда, где их полномочия как бы отсутствуют.

Напомню, Минцифры признало, что маркировка - это не услуга связи. Поэтому операторы связи сами должны решать по какой цене передавать маркировку как дополнительный сервис. Я специально подчеркну: это прерогатива ИНИЦИИРУЮЩЕГО ВЫЗОВ оператора. А не принимающего.

Принимающий оператор ПРТС обязан показать маркировку. В силу закона - бесплатно для своих абонентов. Брать плату с операторов за получение этой маркировки он тоже не имеет права - в законе это не установлено.

Плохо еще то, что начинаются «качели»: этим можно, а этим нет. Ничего хорошим это не заканчивается. Ибо критерии «хорошести» даже в уголовном кодексе не всегда явно прописаны. А тут уж тем более.

В общем, институт маркировки вызовов вскоре будет дискредитирован вовсе при таком подходе. Пока Минцифры не осознает, что единственно верный и с технической, и с организационной точек зрения путь лежит только через внедрение маркировки в ЕПВВ/Антифрод, все это будет выглядеть не более чем неприкрытым лобби интересов мобильных операторов и желанием дать им заработать на этом денег вместо попыток сделать действительно полезный сервис для граждан страны.

Краткий итог ЦИПР 2026

Организаторам благодарность. Все четко, слаженно, в таймингах. Огромное многообразие тем и участников. Хотя перегибать палку с ИИ и пихать его во все сессии точно не стоит. Становится приторно.

Из важного

То, что телеком не был представлен на пленарке, - мне тут вообще непонятно. Все говорят о важности и значимости телекома для экономики и цифровой трансформации бизнеса. Но при этом полностью игнорируют представителей телекома на ключевых сессиях. Это надо точно исправлять.

Телекома было в целом очень много. Но тут не все так однозначно. Распиаренные базовые станции за год все равно не смогли выдать технический результат, близкий к мировым вендорам. Напомню, работа ведется с 2020 года. За 5 лет уже происходит смена поколений связи, а мы все пытаемся наладить работу в LTE. Очень все долго и малоэффективно.

Тема использования ОКБ - самая острая. Локализация компонентов на минимальном уровне, зависимость от внешних поставщиков никуда не девается. Переклейка шильдиков и обновление ПО - это не импортозамещение в полном смысле этого слова.

Работа с рамках ИЦК - это бумажные отчеты. В реальности кардинально ситуация в отрасли не изменилась. Каков будет итог к 2030 году с полным импортозамещением телеком-оборудования на сетях провайдеров, думаю, многим предсказуем. Требования жесткие, но способна ли отрасль их сейчас выполнить на 100%?

Стратегия Ростелекома - это главное разочарование форума. Ничего нового. Никаких идей и новых проектов. Шлифовка цифр и наращивание выручки. Революционного подхода к созданию уникальных сервисов не предвидится. Все сами, все сможем. Но что именно смогут - уже есть на сайте. Нового пока не предвидится.

Но главное прозвучало из уст Антона Годовикова (отвечает за b2c): пришла пора консолидировать инфраструктуру операторов связи. Он это повторил несколько раз в разных вариациях. Но всегда делал акцент на этом тезисе. Причем это звучало и в концепции объединения инфраструктур в том числе мобильных операторов.

А зашлифовал тезис сам Президент Ростелекома: реформа будет утверждена до конца года. И Ростелеком планирует стать оператором №1 во всех смыслах. Возможно, мы действительно увидим единого инфраструктурного оператора не только в мобильном сегменте.

Про саму реформу вообще ничего не говорили. Только GR МегаФона посетовал, что на телеком оказыается слишком большое регуляторное давление. И надо его не просто снижать, а обсуждать эффективность принимаемых мер. Я вчера в эфире РБК комментировал эту тему. Могу только добавить: важно проводить экспертную оценку принимаемым мер. И обсуждать все это с операторами и ассоциациями. А не что-то решать в закрытых кабинетах и потом удивляться, почему меры не дают эффекта.

Именно это я пытался донести до замминистра Александра Шойтова в ходе личного общения после одной из сессий. Хотя работа с операторами не его зона ответственности, но представителей Минцифры на форуме (который проходит под их эгидой) практически не было. Министерство на таких мероприятиях должно быть везде. Чтобы представители бизнеса могли обменяться мнениями с регулятором. Но министерство почему-то это общение даже в формате публичных и открытых мероприятий игнорирует. Хочется большей открытости, коллеги.

Кулуарно пообщался с разработчиками софта. С 3-4 квартала 2025 года ситуация стала резко ухудшаться, а сейчас близка к критической. Несмотря на бахвальство в импортозамещении софта, заказчики приостановили многие проекты. Импортозамещенный софт очень дорого становится обслуживать. И компании вновь начали искать «аналоги» на западе и востоке с возможностью покупок лицензий через третьи страны. Это более простой и предсказуемый для бизнеса путь. Так что красота только в отчетах. Попытки массового замещения софта разбились о реальность.

Не дождавшись 5G, обсуждаем 6G

Александр Шойтов, замминистра Минцифры

В прошлом году стартовала программа перспективных технологий 5GA/6G.
От передачи данных зависит эффективность цифровой трансформации.
Нужны новые системы эффективности. Весь мир в этом направлении движется.

5G в России уже есть, но есть проблемы регулирования.

К 2030 году по технологи 5GA должно быть все разработано. По 6G должен быть «задел».

Алексей Фролов, Сколтех:

Занимаемся этим направлением уже 8 лет. Создан экспериментальный образец базовой станции и уже выпускается серийно.

Одна из задач 6G - 1Тбит/с. Сеть будет строиться под ИИ. БС будет работать как радар. Это переход к более высоким частотам. Энергоэффективность.

Программа включает в себя ПО и БС. Создание цифровых двойников и антенных систем. Важна коллаборация: сотрудничаем с МФТИ и ВШЭ.

Дмитрий Лаконцев, Иртея:

Такой шанс выпадает раз в 100 лет: уникальная ситуация с уходом вендоров. России очень повезло. Надо использовать шанс.

Юлия Клебанова, Yadro:

Прошло меньше 4-х лет с момента создания и запуска базовой станции.
Заложили сразу 5G/LTE. И готовы двигаться к 5GA.

Скоро будет один сплошной Ростелеком. Бурные овации в зале.

Анна Трегубенкова

Про деньги

Финансовые цели:
Более 1трлн руб выручки будет достигнуто не позже 2027 года.

Наращивание чистой прибыли и дивидендов.

Рейтинг ААА для привлечения займов. Более 50% долга - это облигации.

Развитие фин партнерства smart invest. Поиск новых партнеров.

Повышение эффективности труда. Новая модель по стоимости поддерживающих процессов.

Новый цикл - это период централизации процессов. Акцент на максимальной автоматизации процессов. Поощрение потенциала развития наших сотрудников.