Эксперт высказал свое мнение о проекте закона «О транспортной политике РФ»: Формулировки требуют конкретизации
Министерство транспорта РФ подготовило проект рамочного закона «О транспортной политике»
. Согласно пояснительной записке, документ призван дополнить действующее транспортное законодательство, не нарушая его сложившуюся структуру. Законопроект не заменяет отраслевые кодексы и уставы, а вводит общие понятия и единые принципы регулирования.
Генеральный директор Научно-исследовательского центра региональных транспортных систем Олег Арефьев отметил, что на данном этапе содержание законопроекта остаётся не до конца ясным:
Пока сложно определить, какие именно пробелы в правовом регулировании призван восполнить этот документ. Формулировки требуют дополнительной конкретизации.
Проект выделяет 11 базовых принципов транспортной политики, среди которых — единое управление отраслью, равный доступ к мерам государственной поддержки и ответственность всех участников системы за реализацию поставленных целей.
Данные принципы выглядят более определённо, однако остаются вопросы практической реализации. В частности, в сегменте общественного транспорта единое управление не предусмотрено даже на базовом уровне. По сути, эффективность государственной транспортной политики сегодня упирается в бюджетные возможности регионов, при этом отсутствует системное понимание того, как механизмы работают на местах.
Существует надежда, что принятие 33-ФЗ позволит консолидировать полномочия на уровне региональных министерств транспорта. Однако, по имеющейся информации, значительная часть регионов стремится передать эти полномочия обратно на муниципальный уровень, ссылаясь на недостаток финансирования.
Подробнее https://rosacademtrans.ru/arefiev050526/
Обсуждение 0
Обсуждение не доступно в веб-версии. Чтобы написать комментарий, перейдите в приложение Telegram.
Обсудить в Telegram