...Была ли дискуссия о выборе пути? Владик Сурков что-то пискнул о необходимости построении в России суверенной демократии. Суть концепции сводилась к тому, что государство является модератором демократических процессов в стране, в то время как либеральная модель демократии предполагает подчиненную роль государства. Нельзя сказать, что Сурков выступал за коллективную (однопартийную) автократию. Но по сути он осторожно предложил выстроить систему, в которой правящая партия, подтверждающая свою легитимность на регулярных выборах, является государствообразующим элементом, а оппозиция носит недееспособный декоративный характер.
Сурковская конструкция предполагала действенную роль в системе шаманов-политтехнологов, к которым он относил и себя. Публичного ответа на его инициативу не последовало. Фактическим ответом стала опала. Без особых дискуссий новоизбранный диктатор принял решение о трансформации России в диктатуру гиперперсоналистского (самодержавного) типа.
Формально РФ – федеративная республика, но всех губернаторов назначает лично царь. И он же по щелчку пальцев убирает с должности. Причем все назначенцы являются варягами, то есть лицами, никак не связанными с управляемым регионом и местными элитами. Да, формально губернаторы проходят процедуру одобрения со стороны населения на выборах. Но это выборы носят плебисцитарный характер, то есть в условиях, когда в них участвует один реальный кандидат и пара технических из разряда однозначно непроходных, исход выборов определен заранее. Выборы превращаются в малозначимую формальность.
По факту федерализм, который реально существовал на начальной стадии жизни режима в 90-е годы, сегодня полностью обнулен. Более того, даже на уровне местного самоуправления приставка САМО- уже давно неактуальна: выборность мэров ликвидирована, а кандидаты в депутаты местных советов проходят жесткий фильтр со стороны федеральной властной вертикали.
Судебная власть формально является независимой ветвью власти, но всех федеральных судей назначает лично президент, возглавляющий исполнительную власть. Закон предусматривает выборность мировых судей населением (!), но данное положение остается на бумаге, фактически мировых судей назначают судьи, назначенные царем.
Законодательная власть – еще одна самостоятельная ветвь, однако претендовать на должность члена парламента могут только лица, одобренные администрацией президента.
Формально в стране есть десятки политических партий, из которых аж целых пять – парламентские. Но оперативное управление всеми партиями осуществляется из апэшки, партийные вожди не более чем безвольные марионетки.
Прокуратура де факто является еще одной ветвью власти – надзорной. Генпрокурор назначается царем.
Правительство в полном составе формируется царем единолично. Одобрение со стороны назначенного царской администрацией парламента – пустая формальность.
Главы всех силовых ведомств назначаются царем, генеральские звания присваиваются царским указом.
Главы Центробанка и госкорпораций ставятся царем. Он же решает, кто получит право пилить господряды.
В РФ вообще не осталось ни одного органа управления, который не вписан в вертикаль царской власти. Нет ни одного вопроса управленческого характера, который не подконтролен самодержавной власти.
Структурно гиперперсоналистская власть в России уже выстроена. А вот система легитимации осталась прежней – рационально-правового типа, реализуемой через электоральные процедуры. Только выборы из частично свободных стали имитационными, то есть их роль сильно упала. Соответственно выросла роль механизмов традиционной и харизматической легитимации.
Фактически сейчас Пынька пытается выстроить правящую династию, опирающуюся на традиционные механизмы легитимации, а в переходный период рассчитывает выехать на харизматической легитимности (это когда власть опирается на право победителя). Не думаю, что шансы на успех подобной трансформации велики, я лишь констатирую текущие тенденции.
Именно в таком контексте и следует рассматривать грядущие имитационные выборы в ГосДуру…
https://teletype.in/@a_kungurov/rhIraDcF-at
Обсуждение 660
Обсуждение не доступно в веб-версии. Чтобы написать комментарий, перейдите в приложение Telegram.
Обсудить в Telegram