ФАС предложил считать рекламу в Telegram запрещенной на основании закона, который ее не запрещал

Сразу после того как для Владимира Путина разыграли спектакль о «вражеском» Telegram, история с удушением мессенджера получила продолжение. Стало известно о том, что ФАС отправила администратору одного из каналов уведомление о возможном нарушении рекламного законодательства из-за двух постов. Несколько часов спустя ФАС официально подтвердил, что считает рекламу в Telegram, а также в YouTube незаконной. Утром в пятницу Роскомнадзор сообщил, что ФАС дал исчерпывающий комментарий. Однако эксперты считают позицию ведомств юридически уязвимой.

Детали. Информация о возможном запрете на рекламу в Telegram начала распространяться после публикации продюсера каналов в Telegram и YouTube Дмитрия Лоскутова. Пост появился в 18:22 — примерно через час после встречи Путина с женщинами, на которой говорилось о недопустимости использования «вражеского» Telegram в войсках. Лоскутов написал, что его жена Мария Лоскутова (ведет телеграм-канал о моде), получила 5 марта от ФАС письмо, в котором сообщалось о возбуждении против нее дела о нарушении закона «О рекламе».

▪️На скриншотах письма, которые опубликовал Лоскутов, указано, что претензии вызвали посты с рекламой фитнес-платформы от 20 февраля и 28 января. Сейчас они удалены, но сохранились в TgStat (1, 2). Почему вопросы появились, именно к этой рекламе и этому каналу, не понятно.

▪️В письме говорилось, что ведомство завело дело на основании письма РКН. ФАС сослалась на закон «О рекламе», в котором с сентября 2025 года прописан запрет на размещение рекламы в заблокированных в России платформах. «Роскомнадзором ограничен доступ в отношении мессенджера Telegram», — говорится в письме.

▪️ФАС назначил рассмотрение дела на конец марта.

▪️Официальный комментарий ФАС появился поздно вечером. Ведомство подтвердило, что считает рекламу в телеграм-каналах нарушением. При этом речь шла не только о Telegram, но также YouTube и WhatsApp, говорилось в ответе «Коммерсанту».

Что за закон. Норма в законе «О рекламе», на которую ссылается ФАС, предусматривает запрет на распространение рекламы на ресурсах, деятельность которых запрещена на основании законов о противодействии терроризму или экстремизму, а также на «других информационных ресурсах, доступ к которым ограничен в соответствии с законодательством».

▪️За нарушение предусмотрены штрафы для рекламодателя и блогера. Для физлиц — 2-2,5 тысячи рублей, для юрлиц — 100-500 тысяч рублей.

▪️При внесении этого закона в Госдуму депутат Александр Хинштейн говорил, что он направлен против рекламы в Facebook и Instagram. Впрочем, другой депутат Антон Горелкин тогда же утверждал, что YouTube при его замедлении Роскомнадзором попадет под действие этой нормы.

▪️После вступления законопроекта в силу правовой портал «Гарант» объяснял, что Telegram и YouTube не входят в список запрещенных в России.

Запрещена ли реклама в Telegram и YouTube. Обе платформы не указаны в реестре запрещенной информации РКН. «Единственное, чем я могу объяснить эту позицию ФАС, – это тем, что РКН уже принято решение об ограничении доступа к Telegram», — сказала «Агентству» юристка «ОВД-Инфо» Валерия Ветошкина. «ФАС тут выражает свое мнение, не основанное на законе», — сказал «Агентству» представитель проекта «На связи».

▪️«Юридический ответ на вопрос "запрещена ли реклама в Телеграмм?" пока звучит как "нет, не запрещена". Но когда это мешало РКН штрафовать?» - написал адвокат Калой Ахильгов.

▪️В случае судебного разбирательства ФАС может обосновать свою позицию тем, что «Telegram <…> блокировался не через реестр, а через ТСПУ», полагает киберадвокат Саркис Дарбинян.

▪️Однако о том, что практика сформировалась, можно будет говорить только после вынесения постановления ФАС и его подтверждения судом, сказал «Агентству» Дарбинян.

▪️Несмотря на это, эксперты, опрошенные РБК, уже советуют приостановить размещение рекламы в мессенджере и дождаться разъяснений.

Подпишитесь на «Агентство»