В Карелии, в соответствии с приказом Министерства образования и спорта РК, 49 школ в отдаленных посёлках признаны малокомплектными. Недавно республика услышала про попытку оптимизировать три такие школы в Лоухском районе путем присоединения к другим. Закрытие школ удалось остановить. В процессе разбирательства с этими намерениями в ответе районной администрации я получила информацию о том как осуществляется обучение в одной из этих школ.
Ученики 7 и 8 классов объединены на предметах – русский язык, литература, математика, английский язык, информатика, история, обществознание, география, биология, физика. Химия, ОБЖ, Моя Карелия одновременно преподается в 8, 9 классах. На музыку объединены все ученики 1-8 классов, на изобразительное искусство – 1-7 классов, на технологию – 1-8 классов, физкультура одновременно преподается для учеников всей школы с 1 по 9 классы. Объясняется это прежде всего финансовыми причинами.
При этом в соответствии с ч.4 ст. 99 ФЗ N 273 «Об образовании в РФ» «Для малокомплектных образовательных организаций и образовательных организаций, расположенных в сельских населенных пунктах и реализующих основные общеобразовательные программы, объем финансового обеспечения реализации образовательной программы должен включать в том числе затраты на осуществление образовательной деятельности, не зависящие от количества обучающихся», а согласно Приказа Министерства просвещения РФ от 22 марта 2021 г. № 115 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования» п.21 «При проведении учебных занятий в малокомплектных организациях допускается объединение в группы обучающихся по образовательным программам начального общего образования из нескольких классов». Объединение обучающихся по образовательным программам основного общего образования не допускается.

Из ответа администрации выяснилось также, что многие предметы ведутся учителями в очно-заочном и дистанционном формате – «дети и учитель состоят в общей школьной группе в ВК, учитель в данной группе присылают детям задания и видеоуроки, дети на своих личных телефонах просматривают эти видеоуроки, читают материал…» и т.д. Это означает, что обучающиеся не обеспечены компьютерами либо планшетами для полноценной образовательной деятельности и должны иметь собственные смартфоны с подключением к интернету, что не каждая семья может себе позволить, а кроме того вынуждены просматривать большое количество учебного материала на маленьких экранах телефонов. При этом СанПиН устанавливают, что «минимальная диагональ ЭСО должна составлять для монитора персонального компьютера и ноутбука - не менее 39,6 см, планшета - 26,6 см», телефонов в списке электронных средств обучения нет.

Отправила запрос министру образования и спорта РК Р.Голубеву. Прошу в рамках полномочий по государственному контролю (надзору) за реализацией органами местного самоуправления полномочий в сфере образования провести проверку  по представленным фактам в малокомплектных школах Лоухского муниципального района, а также проинформировать о том,  как осуществляется надзор за соблюдением установленного порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам и  за соблюдением санитарных правил СП 2.4.3648-20 в  малокомплектных образовательных организациях республики в целях недопущения нарушения прав детей на получение качественного образования.