Почему в одной стране пенсионеры живут в разных реальностях

Принято считать, что пенсионная система в России едина. Правила назначения пенсий одинаковы для всех, индексация проводится одновременно по всей стране, Социальный фонд работает по единым федеральным правилам. Однако, если абстрагироваться от очевидности этой идеи и взглянуть на статистику, оказывается, что единые правила не означают одинаковый уровень жизни после выхода на пенсию.

Сегодня только 12 регионов России имеют средний размер пенсии выше 30 тыс. руб. Год назад таких субъектов было всего 9, а средняя назначенная пенсия по стране составляет около 25,3 тыс. руб. Получается, подавляющее большинство регионов — более 86% — остаются ниже этой отметки.

Практически весь список регионов с наиболее высокими пенсиями составляют северные территории: Чукотка, Ямало-Ненецкий и Ненецкий автономные округа, Магаданская область, Камчатский край, Сахалин, Якутия. Позже к ним присоединились Архангельская область, Республика Карелия и Республика Коми. То есть высокие пенсии получают не там, где пенсионеры живут богаче, а там, где сама жизнь значительно дороже. Районные коэффициенты компенсируют суровый климат, дорогую логистику и высокие цены на товары и услуги.

Отсюда возникает более важный вопрос: что вообще считать «высокой пенсией»? Если в одном регионе на пенсионные выплаты можно покрыть большую часть повседневных расходов, а в другом — только самые необходимые покупки, значит сравнивать только сумму в платёжной ведомости бессмысленно. В современной экономике значение имеет не размер выплаты, а её покупательная способность. В связи с этим Росстат отдельно публикует показатели покупательной способности пенсий и стоимости жизни в регионах.

К величайшему сожалению, проблема выходит за рамки пенсионных выплат. Сегодня в России проживает около 41 млн пенсионеров — почти каждый четвёртый житель страны. Поэтому любое изменение их реальных доходов влияет на внутренний спрос. Пенсионеры чаще других тратят деньги внутри региона: покупают продукты, лекарства, оплачивают коммунальные услуги, пользуются общественным транспортом и местными сервисами. Чем слабее их покупательная способность, тем меньше оборот малого бизнеса и тем медленнее развивается региональная экономика.

Есть ещё одна тенденция, красноречиво кричащая о проблеме. В I квартале 2026 года реальный размер назначенных пенсий увеличился лишь на 2,7%. Одновременно продолжают дорожать жилищно-коммунальные услуги, лекарства и повседневные товары. Выплаты растут, но их возможности зависят от того, как меняются цены в конкретном регионе. По этой причине прожиточный минимум пенсионера сегодня устанавливается отдельно для каждого субъекта Федерации.

Получается, что пенсионная система постепенно начинает выполнять лишь одну функцию — выплачивать деньги. А её главная задача — обеспечивать сопоставимый уровень социальной защищённости — достигается плохо. Пока экономическое развитие регионов остаётся настолько неравномерным, одинаковые федеральные правила неизбежно будут приводить к разным результатам. И вопрос пенсионного обеспечения становится вопросом не социальной политики, а качества регионального экономического развития.

ЛДПР предлагает менять подход к поддержке старшего поколения. В ⁠программе «100 дней преобразования России» партия выступает за понятные и работающие механизмы: проведение пенсионной реформы, возвращение справедливого пенсионного возраста, повышение пенсии, а также формирование справедливого и понятного их расчёта — по 2 тыс руб за каждый год трудового стажа. Кроме того, необходима ежегодная индексация пенсий темпами не ниже роста цен и сокращение регионального неравенства. Эти же принципы заложены в концепции государственной программы ЛДПР «Пенсионеры России», направленной на повышение качества жизни людей старшего поколения.

Пенсия должна быть гарантией достойной жизни независимо от региона проживания. Только такой подход позволит сделать пенсионную систему инструментом социальной справедливости.