Азиатский Экспресс
Фото:
Непокорная дипломатия Индии: отказ подписать Совместное заявление ШОС 2025 года по терроризму
Доктор Чандан Кумар, доцент Делийского университета специально для Азиатского Экспресса
Саммит Шанхайской организации сотрудничества 2025 года в Циндао, Китай, вошел в историю дипломатии из-за смелого отказа Индии подписать опубликованное совместное заявление. Решение министра обороны Раджнатха Сингха стало решительным сигналом международному сообществу: Индия не пойдет на компромисс со своей политикой нулевой терпимости к терроризму, независимо от престижности многостороннего форума или интенсивности дипломатического давления.
Почему Индия отказалась подписать Декларацию Циндао. Отказ Индии подписать Декларацию Циндао был обусловлен множеством факторов, помимо упущения атаки в Пахалгаме. По сути, это решение отражало убеждение Индии в том, что одобрение документа будет равносильно молчаливому принятию избирательного и политически мотивированного подхода к терроризму. Для Нью-Дели любое заявление, которое не признает все акты террора — без исключения, без двусмысленности — не просто неполное, но и опасное.
Этот принцип проистекает из давнего разочарования Индии тем, как многосторонние форумы часто принижают или игнорируют терроризм, исходящий из Пакистана. За последнее десятилетие Индия последовательно настаивала на недвусмысленном осуждении трансграничного терроризма и конкретном упоминании атак, направленных против индийских мирных жителей. В этом случае проект заявления не только опустил резню в Пахалгаме, но и, по-видимому, возвысил угон Jaffar Express как единственный инцидент, заслуживающий коллективного возмущения. Для индийских политиков этот дисбаланс был неприемлем: он сигнализировал о готовности политизировать жертв террора и потакать нарративам тех, кто использует терроризм в геополитических целях.
Кроме того, Индия посчитала, что формулировка Декларации не устанавливает общего определения терроризма. Хотя она включала общие ссылки на экстремистское насилие, она не упоминала государственных деятелей или их доверенных лиц. По оценке Индии, такие упущения позволяют странам избегать ответственности, одновременно заявляя о поддержке сотрудничества в борьбе с терроризмом. Подписание документа подорвало бы авторитет Нью-Дели как последовательного сторонника нулевой терпимости к террору.
Наконец, отказ Индии также был основан на ее доктрине стратегической ясности. Для Нью-Дели любая двусмысленность, особенно в языке официальных многосторонних документов, несет операционные риски. Расплывчатые обязательства могут быть впоследствии использованы для блокирования санкций, задержки международных действий или искажения истории событий. Отказываясь от своей подписи, Индия подчеркнула, что моральная и правовая ясность в отношении терроризма является не подлежащей обсуждению предпосылкой для значимого регионального сотрудничества в области безопасности.
Стратегические расчеты Индии. Отказ Индии был не просто эмоциональной реакцией: он отражал четкую и рассчитанную политическую позицию, основанную на годах последовательной доктрины. Индия всегда утверждала, что мир и терроризм не могут сосуществовать. Это не просто риторика, с начала 2000-х годов индийские лидеры неоднократно утверждали на каждом крупном многостороннем форуме — от ООН до БРИКС, — что терроризм является самым серьезным препятствием для региональной стабильности и развития.
Этот саммит имел особое значение, поскольку это был первый раз после столкновений в долине Галван в 2020 году, когда министр индийского союза посетил Китай. Проявив твердость в Циндао, Индия продемонстрировала, что даже перед лицом потенциального потепления двусторонних отношений с Пекином основные проблемы национальной безопасности остаются не подлежащими обсуждению.
#Индия #ШОС
@ExpressAsia
продолжение
начало



Непокорная дипломатия Индии: отказ подписать Совместное заявление ШОС 2025 года по терроризму
Доктор Чандан Кумар, доцент Делийского университета специально для
Азиатского Экспресса
Последствия для региональной безопасности. Неспособность выпустить консенсусное заявление подчеркивает ограничения консенсусного сотрудничества в области безопасности в организации, члены которой часто придерживаются различных представлений об угрозах. Региональная антитеррористическая структура ШОС (РАТС) добилась определенных успехов на протяжении многих лет. В период с 2011 по 2015 год она помогла предотвратить более 20 террористических заговоров и ликвидировать многочисленные экстремистские сети. Однако, когда страны-члены применяют разные определения терроризма — некоторые рассматривают его как инструмент государственной политики — совместные действия становятся изначально скомпрометированными.
В своем выступлении на саммите министр обороны Сингх прямо заявил, что «мир и процветание не могут сосуществовать с терроризмом». Он назвал двуличными страны, которые «спонсируют, взращивают и используют терроризм в своих узких целях», и призвал
ШОС отказаться от «двойных стандартов». Явные ссылки на Пакистан и его доверенных лиц, таких как Фронт сопротивления, который взял на себя ответственность за бойню в Пахалгаме, не оставляли никакой двусмысленности.
Саммит преподнес несколько поучительных уроков
Во-первых, подлинное сотрудничество в борьбе с терроризмом требует общих определений. Без соглашения о том, что представляет собой терроризм, коллективные механизмы обязательно дадут сбой
Во-вторых, принятие решений на основе консенсуса, хотя и инклюзивное, может парализовать ответы на неотложные вызовы безопасности, когда хотя бы один член отказывается признавать реальности
В-третьих, взаимодействие двусторонней напряженности в многосторонних условиях — в частности, конфликт между Индией и Пакистаном и стратегическое прикрытие Китая Исламабада — продолжит препятствовать эффективности ШОС в борьбе с терроризмом
Будущие последствия для участия Индии в ШОС. В будущем ШОС может потерять свою полезность для Индии. Но хотя дипломатическое противостояние подчеркнуло ограничения платформы, оно также усилило ее важность.
Центральная Азия остается жизненно важной для амбиций Индии в области энергетической безопасности и связи. Более того, техническое сотрудничество через RATS и другие рабочие группы продолжает обеспечивать оперативные преимущества.
В дальнейшем Индия, скорее всего, примет выверенный подход: активное участие там, где она может продвигать ощутимые интересы, сопротивляясь любым попыткам размыть свои красные линии в вопросах безопасности и суверенитета. Эта стратегия «максимального участия, минимального вовлечения» определит политику Индии в отношении ШОС в ближайшие годы.
Саммит ШОС 2025 года стал определяющим моментом, который будут изучать в дипломатических кругах в течение многих лет. Отказ Индии подписать совместное заявление был не актом изоляционизма, а утверждением принципа. Он продемонстрировал, что в мире меняющихся альянсов и спорных нарративов стратегическая автономия остается путеводной звездой Индии.
В конечном счете, позиция Индии в Циндао напоминает миру, что никакие амбиции по региональному сотрудничеству не могут быть успешными без общей приверженности борьбе с бедствием терроризма.
#Индия #ШОС


@ExpressAsia
Обсуждение 0
Обсуждение не доступно в веб-версии. Чтобы написать комментарий, перейдите в приложение Telegram.
Обсудить в Telegram