Азиатский Экспресс
@ExpressAsia
Азиатский Экспресс
Фото:
В Центре экспертных инициатив «Ой Ордо» состоялся круглый стол «Вызовы и перспективы инвестиционной политики Кыргызстана в горнодобывающей отрасли в новых геополитических условиях»
Директор ЦЭИ «Ой Ордо», политолог Игор Шестаков заявил, что после введения США и ЕС беспрецедентных экономических санкций в отношении России, которая была и остается ключевым и стратегическим экономическим партнером стран Центральной Азии, обсуждения реалий и перспектив привлечения инвестиций в сырьевую отрасль Кыргызстана надо рассматривать в контексте геополитического давления и рисков.
Тема применения вторичных санкций в отношении государств нашего региона уже носит не дискуссионный, а реальный характер. Примеры мы видим в банковском секторе Кыргызстана, с учетом данных обстоятельств можно ожидать, что и западные инвесторы смогут менять правила игры в свою пользу, аргументируя уже не английским, а санкционным правом.
Попав под жесткие западные санкции банк «Керемет» еще совсем недавно принадлежал НБКР, и здесь уместно вспомнить наполненные «розовым» оптимизмом комментарии Акылбека Жапарова, который в качестве председателя кабмина, побывав с визитом в Лондоне, радостно рапортовал, что за все время двусторонних отношений с Великобританией можно смело говорить о выходе Кыргызстана на мировой финансовый рынок.
Исходя из сложившихся реалий, мысль Акылбека Усенбековича можно продолжить, что хотеть войти на мировой рынок — это одно, а вот пустят ли вас туда на ваших условиях — это совершенно другое. Поэтому интересно послушать, а что бы сейчас сказал Акылбек Жапаров по поводу продвижения им английского права?
Все разговоры о том, что применение английского права в выстраивании цивилизованных отношений госструктур с зарубежными партнерами при разработке месторождений является неким юридическим прорывом для Кыргызстана, на фоне бесконечного увеличения подобных ограничительных мер звучат достаточно наивно. Тем более, что санкции распространяются не только на юридических, но и физических лиц. Учитывая эти обстоятельства, инвестор из дальнего зарубежья может в любой момент, абсолютно наплевав на то самое английское право, начать качать свои собственные права для достижения целей, при этом размахивая санкционными пакетами.
Крайними в данной ситуации будут уже государственные экономические интересы и, естественно, госбюджет. Еще в 2022 году ряд ведущих западных экономистов прогнозировали, что санкционная политика США в ЦА имеет более далеко идущие планы, которые связаны не только с Москвой, но и Пекином. Так, сумма инвествложений Китая в экономические региональные проекты превышает 56 млрддолларов.
Исходя из таких объемов вложений борьба за региональные ресурсы будет носить скорее не экономический, а геополитический характер. Впрочем, и ранее мы уже наблюдали в ряде столиц ЦА политические митинги против китайской экономической экспансии. Но вот акций протеста против британской или американской экспансии я не припомню, исключение представляет Кыргызстан, где долгие годы проходили митинги против канадских инвесторов «Кумтора».
#Кыргызстан
@ExpressAsia
продолжение
Проблемы и перспективы горнодобывающей отрасли Кыргызстана
В Центре экспертных инициатив «Ой Ордо» состоялся круглый стол «Вызовы и перспективы инвестиционной политики Кыргызстана в горнодобывающей отрасли в новых геополитических условиях»
Председатель Ассоциации геологов и горнопромышленников КР Дуйшон Камчыбеков сообщил, что на сегодняшний день в Кыргызстане выдано около 2019 лицензий на разработку и изучение полезных ископаемых. Из них около 400 лицензий — на золоторудные месторождения, примерно 376 — на угольные, около 50 — на нефть и газ, а около 600 — на пользование водными ресурсами для питья и лечения.
Горнодобывающая промышленность вносит значительный вклад в бюджет страны. По итогам 2024 года эта сумма составила порядка 41 млрд сомов, в 2023 году — 34 млрд, а за 2022 год — 31 млрд сомов. Это свидетельствует о том, что горнодобывающие предприятия работают, — отметил Камчыбеков.
Однако существует ещё множество нерешённых вопросов. В Кыргызстане нет чёткой информации о наших месторождениях, а также о работе по привлечению инвестиций и в законодательном плане. Мы готовы внести свои предложения по улучшению работы с точки зрения менеджмента и привлечения инвестиций.
В первую очередь, необходима отдельная структура, которая будет заниматься горнодобывающей и геологической отраслью. Второй важный аспект — это законодательство. Сегодня у нас есть закон о недрах, но выше него стоят водный и земельный кодексы. Необходимо разработать кодекс о недрах и принять положение, согласно которому в некоторых моментах кодекс о недрах будет иметь приоритет над земельным кодексом.
Кроме того, важно избегать конфликтов между инвесторами и местным населением, возникающих при разработке и изучении полезных ископаемых. Это касается местных властей и государственных структур, выдающих лицензии и разрешения. На один участок часто выдаются два акта — недропользователю на разведку или разработку и местному жителю на землепользование. Это требует урегулирования и согласованного подхода к выдаче документов..
Чтобы минимизировать конфликтные ситуации, необходимо на предварительном этапе обговаривать с претендентом на лицензию социальные инвестиции. На этапе рассмотрения заявки на лицензию нужно изучать не только бизнес-план, но и обсуждать возмещение экологического ущерба. На том же Кумторе сегодня мы имеем порядка 1 млрд тонн отвала, который оставила компания «Центера». После закрытия проекта мы должны будем провести рекультивацию, и в фонде на эти цели накоплено около $55 млн. Однако этих денег не хватит на рекультивацию. Аналогичные вопросы существуют и по другим месторождениям.
Ещё один важный аспект — это восстановление связи горной науки с деятельностью горнодобывающей промышленности. Сейчас эта связь, к сожалению, утеряна, — пояснил Камчыбеков.
Мысль о том, что в горнодобывающей промышленности необходимо опираться на научные исследования, поддержал Эрнест Карыбеков, председатель Института изучения водных проблем и гидроэнергетических ресурсов в ЦА.
Мы много лет говорим о том, что Кыргызстан богат минеральными ресурсами, но, к сожалению, мы так и не смогли преодолеть бедность, а также проблемы с экологией и образованием отходов. Это свидетельствует о том, что экономическая и технологическая система, по которой сегодня развивается горнорудная отрасль, неэффективна и нуждается в изменениях.
Сегодня, чтобы привлечь инвестиции в разработку месторождений, мы, как правило, используем прогрессирующий налог на сверхприбыль от вложенного капитала. Однако эта система не позволяет разрабатывать все наши месторождения в полной мере.
Инвесторы хотят разрабатывать только те месторождения, которые богаты рудной составляющей. Нам необходимо отойти от этой практики. Для этого следует изучить работы наших ученых, таких как Абдиев, Шамшиев и Федоров, которые совместно с российскими горными специалистами разработали несколько концепций, способных решить многие технические вопросы и повысить экономическую привлекательность проектов, — подчеркнул эксперт.
#Кыргызстан
@ExpressAsia
В Центре экспертных инициатив «Ой Ордо» состоялся круглый стол «Вызовы и перспективы инвестиционной политики Кыргызстана в горнодобывающей отрасли в новых геополитических условиях»
Председатель Ассоциации геологов и горнопромышленников КР Дуйшон Камчыбеков сообщил, что на сегодняшний день в Кыргызстане выдано около 2019 лицензий на разработку и изучение полезных ископаемых. Из них около 400 лицензий — на золоторудные месторождения, примерно 376 — на угольные, около 50 — на нефть и газ, а около 600 — на пользование водными ресурсами для питья и лечения.
Горнодобывающая промышленность вносит значительный вклад в бюджет страны. По итогам 2024 года эта сумма составила порядка 41 млрд сомов, в 2023 году — 34 млрд, а за 2022 год — 31 млрд сомов. Это свидетельствует о том, что горнодобывающие предприятия работают, — отметил Камчыбеков.
Однако существует ещё множество нерешённых вопросов. В Кыргызстане нет чёткой информации о наших месторождениях, а также о работе по привлечению инвестиций и в законодательном плане. Мы готовы внести свои предложения по улучшению работы с точки зрения менеджмента и привлечения инвестиций.
В первую очередь, необходима отдельная структура, которая будет заниматься горнодобывающей и геологической отраслью. Второй важный аспект — это законодательство. Сегодня у нас есть закон о недрах, но выше него стоят водный и земельный кодексы. Необходимо разработать кодекс о недрах и принять положение, согласно которому в некоторых моментах кодекс о недрах будет иметь приоритет над земельным кодексом.
Кроме того, важно избегать конфликтов между инвесторами и местным населением, возникающих при разработке и изучении полезных ископаемых. Это касается местных властей и государственных структур, выдающих лицензии и разрешения. На один участок часто выдаются два акта — недропользователю на разведку или разработку и местному жителю на землепользование. Это требует урегулирования и согласованного подхода к выдаче документов..
Чтобы минимизировать конфликтные ситуации, необходимо на предварительном этапе обговаривать с претендентом на лицензию социальные инвестиции. На этапе рассмотрения заявки на лицензию нужно изучать не только бизнес-план, но и обсуждать возмещение экологического ущерба. На том же Кумторе сегодня мы имеем порядка 1 млрд тонн отвала, который оставила компания «Центера». После закрытия проекта мы должны будем провести рекультивацию, и в фонде на эти цели накоплено около $55 млн. Однако этих денег не хватит на рекультивацию. Аналогичные вопросы существуют и по другим месторождениям.
Ещё один важный аспект — это восстановление связи горной науки с деятельностью горнодобывающей промышленности. Сейчас эта связь, к сожалению, утеряна, — пояснил Камчыбеков.
Мысль о том, что в горнодобывающей промышленности необходимо опираться на научные исследования, поддержал Эрнест Карыбеков, председатель Института изучения водных проблем и гидроэнергетических ресурсов в ЦА.
Мы много лет говорим о том, что Кыргызстан богат минеральными ресурсами, но, к сожалению, мы так и не смогли преодолеть бедность, а также проблемы с экологией и образованием отходов. Это свидетельствует о том, что экономическая и технологическая система, по которой сегодня развивается горнорудная отрасль, неэффективна и нуждается в изменениях.
Сегодня, чтобы привлечь инвестиции в разработку месторождений, мы, как правило, используем прогрессирующий налог на сверхприбыль от вложенного капитала. Однако эта система не позволяет разрабатывать все наши месторождения в полной мере.
Инвесторы хотят разрабатывать только те месторождения, которые богаты рудной составляющей. Нам необходимо отойти от этой практики. Для этого следует изучить работы наших ученых, таких как Абдиев, Шамшиев и Федоров, которые совместно с российскими горными специалистами разработали несколько концепций, способных решить многие технические вопросы и повысить экономическую привлекательность проектов, — подчеркнул эксперт.
#Кыргызстан
@ExpressAsia
💯 4
🔥 3
5 491
Обсуждение 0
Обсуждение не доступно в веб-версии. Чтобы написать комментарий, перейдите в приложение Telegram.
Обсудить в Telegram