Накануне кампании в Госдуму губернаторы возвращаются под знамёна «Единой России» и на выборах в Заксобрания? (комментарий к таблице)


Год назад отмеченный многими тренд на дистанцирование глав регионов от «Единой России» проявился не только на губернаторских кампаниях, но и на выборах в Заксобрания. В ЕДГ-2019 впервые за много лет губернаторы от власти повели списки ЕР менее чем в половине доступных случаев – в 5 регионах из 11 (45%).

К выборам 2020 года губернаторы разворачиваются лицом к «Единой России». Сперва многие возглавили партотделения ЕР.
Затем было сведено к разумному минимуму самовыдвижение губернаторов от власти на собственные выборы. Среди глав, не имеющих в биографии «чужой» партийной окраски (как у «новичков» в Чувашии и Пермском крае, идущего на второй срок главы Смоленской области), от ЕР идут 4 из 7 «новичков» и все 8 действующих глав-«единороссов». Самовыдвиженцами, как я уже отмечал, остались только врио в 3 наиболее проблемных из нынешней губернаторской волны регионах на голосовании за Конституцию - на Камчатке, в Иркутской области и Коми.

И вот, наконец, в большинстве территорий, где в сентябре выберут депутатов, губернаторы стали «локомотивами» списков ЕР в Заксобрания – 7 из 11 регионов, или 64%. Это ещё не привычный ранее масштаб сотрудничества губернаторов с ЕР на уровне >80% и не 10 из 11 этих же регионов пять лет назад – но уже и не прошлогодние скромные 45%.
Этот фактор может быть неприятен для новых партий, рассчитывавших на некоторую административную поддержку на выборах. Ведь если список ЕР возглавляет сам губернатор, то и вся вертикаль в регионе мобилизована на результат ЕР.

Лидерами списков ЕР в Заксобрания стали не только, по традиции, «местные» партийные губернаторы – как долгожитель губернаторского корпуса Евгений Савченко в Белгородской области и работающий первый срок Александр Гусев в Воронежской (от ЕР он избирался ещё мэром облцентра).

Поделиться личным рейтингом с ЕР решили и несколько «технократов» нового призыва в регионах с сильными и конфликтными местными элитами, ранее не замеченных в активной партийной работе. Это Алексей Текслер в Челябинской области (год назад сам он шёл как самовыдвиженец) и Андрей Травников в Новосибирской области (он также возглавил партотделение ЕР).
Совмещает личную губернаторскую кампанию от ЕР с лидерством в списке ЕР единственный, в нынешней когорте новичков, явно «местный» врио-«технократ» - Владислав Шапша в Калужской области, ставший и новым главой партотделения ЕР.

Также помочь ЕР на непростых для неё выборах в облдумы решили относительно новые губернаторы-«варяги», давно связанные с ЕР – это Сергей Носов в Магаданской области и Николай Любимов в Рязанской.


А вот губернаторам, оставшимся в стороне от депутатских кампаний ЕР, пригодилась технологическая новинка, которую ЕР протестировала в 2018 году в Ярославской области и уже активно применила в 2019 году, - отмена общей, «лидерской» части партсписка в Заксобрание.
В ЕДГ-2020 так поступили в двух регионах с «технократами» - Курганская область (тут ЕР неуверенно – 33% - выступила год назад на выборах в гордуму) и ЯНАО, а также в Костромской области, и ранее отличавшейся невысокой поддержкой ЕР (здесь губернатор Сергей Ситников идёт на свой второй срок от ЕР, но уже смог не возглавлять список ЕР в облдуму, как в высококонкурентном 2015 году).

Впрочем, в Курганской области в одной из территорий избиратели всё же увидят в списке ЕР Вадима Шумкова – но это лишь однофамилец главы, бывший замгубернатора, ушедший на областное отделение ПФР.
В ЯНАО же оказалось нарушено неформальное правило о том, что в регионах с непрямыми выборами губернаторы всё-таки проходят процедуру голосования опосредованно, возглавляя списки ЕР в Заксобрания.

Ну и всячески дистанцируется от ЕР в Коми новый врио-самовыдвиженец Владимир Уйба. Здесь список ЕР в Госсовет ведёт многолетний министр нацполитики при Гайзере и потом при «позднем» Гапликове Галина Габушева, которая, видимо, покинет управленческую команду нового главы.