Кто в России занимается суверенизацией промышленности?

26 ноября Председатель Правительства Мишустин подписал распоряжение № 3429-р об утверждении состава Правительственной комиссии по промышленности, которая была создана в начале ноября сего года. Она появилась в результате преобразования Правительственной комиссии по импортозамещению. Основная задача обновлённой комиссии  - координация деятельности органов государственной власти в решении различных вопросов промышленной политики.

Новый коллегиальный орган возглавил Первый Зампред Правительства Мантуров. Помимо него в состав комиссии вошли ещё 11 человек – руководители федеральных министерств, а также представители думского комитета по промышленности и торговле. Любопытно, если в прежней Правкомиссии (по импортозамещению) было две подкомиссии: по вопросам гражданских отраслей (председатель Дворкович) и оборонно-промышленного комплекса (председатель Рогозин), то в новой такого деления нет. Новая Правкомиссия, похоже, будет сосредоточена только на гражданской промышленности, импортозамещение которой было практически полностью провалено, что неудивительно, судя по фамилии её председателя.

Интересен список членов новой Правкомиссии, учитывая, что она будет заниматься промышленной политикой. Если фигуры министра промышленности и торговли, председателя Комитета ГД по промышленности и торговле, руководителей Минэка и Минфина и даже министра энергетики вопросов не вызывает, то членство в этой Комиссии министра сельского хозяйства, министра транспорта, министра строительства и ЖКХ, не имеющих прямого отношения к промышленности, вызывает некоторые вопросы. Получается, Правкомиссия будет заниматься не только промышленностью, а всем реальном сектором экономики? Нахождение в списке членов Комиссии руководителя Минцифры и особенно министра здравоохранения вообще не укладывается в рамки основной задачи – координация деятельности в области именно промышленной политики.

Надо отметить, несмотря на взятый курс смены сырьевой периферийной модели экономики на суверенную, с высокой добавленной стоимостью, структура Правительства РФ осталась неизменной и соответствует именно той модели, в рамках которой Российская Федерация и жила все эти 30 с лишним лет. То есть по факту задачи, поставленные перед страной в соответствии с новым целеполаганием на суверенное развитие и технологическое лидерство, решает ОДНО министерство, которое сегодня под руководством его руководителя Алиханова занимается ВСЕЙ промышленностью, даже ещё и торговлей в придачу. А помогают ему среди прочих Минздрав и Минцифры.

Напомним, что в СССР, суверенная экономика которого была второй в мире после американской с удержанием лидерских позиций в немалом количестве направлений науки и техники/технологии, в 1985 году, до начала горбачёвской перестройки, работало порядка 100 союзных министерств, каждое со своими НИИ, предприятиями, трестами, проектными институтами, НПО, учебными заведениями и другими подведомственными организациями. Больше половины из них занималось отраслями промышленности. Машиностроением и приборостроением разного рода по отраслям в СССР в разные годы занималось несколько десятков министерств с самостоятельной базой и высоким уровнем принятия решений.

Для выхода на траекторию развития реального сектора экономики надо не только менять государственную денежно-кредитную политику на инвестиционную, но и распаковывать Минпромторг, где сегодня один департамент занимается несколькими отраслями, на нужное на данном этапе количество министерств по отраслям промышленности, с воссозданием необходимой базы, ну и, конечно, прямой ответственностью руководителей за достижение конкретного результата в натуральных показателях. Тогда, наверное, и Правкомиссия по промышленности с участием Мурашко будет уже неактуальна.